为赢得政府支持,石油运输公司组织技术专家对“安纳线”方案进行了一系列技术经济论证。他们最大限度地缩短这条管道的长度,但最后的距离还是达到了3765公里,建设成本也因此高居50亿美元以上。同时,专家还发现,由于该线从赤塔州出发后,向东南沿途所经地方多为外兴安岭山地和阿穆尔河(黑龙江)流域的沼泽地带,将给施工造成极大的困难,使建设周期无法预计和控制。
与“安纳线”方案相比,“安大线”输油线路穿行在草原和丘陵地带,工程资金投入比较少,建设工期短,输运能力符合油田储量和市场消费水平,运作起来比较容易,可预见经济效益可观。
但最终使“安纳线”计划丧失竞争活力的,却是“安纳线”方案的最大外援国日本。瓦季姆介绍说,一待“安纳线”方案在竞争中夺得上风之后,日本就要求俄政府对日本的巨额投资提供担保,并将其投资与北方四岛的主权问题挂上钩,结果使双方的合作谈判不欢而散。“‘安纳线’失去了外来资金援助,也就失去了竞争活力。”
2月26日,俄罗斯石油运输公司发言人向媒体表示:“经过论证发现,‘安大线’比‘安纳线’短近1/3,但造价却比‘安纳线’便宜一半。建议政府优先考虑尤科斯石油公司提议的‘安大线’方案。”
中国石油先胜一筹
随着美国控制伊拉克的意图日益明显,俄罗斯政府与石油界对于迅速停止线路争论、启动东亚供油工程的心情也就越急切。
3月13日,距离美军打响伊拉克战争只有一周时间。俄罗斯政府专门召开了“关于东西伯利亚和远东地区石油天然气资源的发展方向”会议,由俄罗斯能源部向政府提交的“关于将‘安大线’和‘安纳线’合并为一的折中方案”被原则上通过。
合并方案建议,在主管道经过赤塔州,离大庆最近的地方建立一条支线。这样,输油管道干线西起安加尔斯克油田,向南绕过贝加尔湖,穿越布里亚特共和国、到达赤塔州建立分岔中继站后,一条通往中国大庆,一条继续向东沿“安纳线”方案路线,最终到达纳霍德卡。合并方案指出,到中国的管道线路作为第一期工程优先开工。而到达纳霍德卡的分支管道,作为第二期工程待后。
折中方案的出台以及最终获得通过,中方做了不少工作。第一期将于今年年底优先开工,而这事实上也就意味着第二期工程的无限期延长。
水到渠成。5月28日,借中国国家主席胡锦涛到莫斯科进行国事访问之际,俄罗斯尤科斯石油公司和中国石油公司签署了《关于中俄原油管道、原油长期购销合同基本原则和共识的总协定》,拟通过建成后的“安大线”向中方供应7亿吨、价值1500亿美元的石油。至此,“安大线”与“安纳线”之争,以“安大线”先胜一筹暂告一段落。
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