2002年12月,俄总统普京访华。此时中俄双方有关“安大线”的技术经济研究工作已近尾声,只等两国政府批准即可在今年年初开工。
然而,正当有关单位紧锣密鼓地进行前期工程准备的时候,承担“安大线”管道技术经济论证的俄罗斯石油运输公司,却出人意料地提出,放弃“安大线”方案。该公司强调说,修建一条从安加尔斯克油田经过远东地区到太平洋纳霍德卡港口的石油管道(即“安纳线”
)比“安大线”更有战略价值。
谈起改线原因,俄罗斯能源部石油信息中心的戈罗廖夫工程师对记者表示:“这里面既有经济原因,也有政治原因。”
据他介绍,“日本首相小泉于今年1月10日飞来莫斯科与普京总统签署了《俄日能源合作计划》。小泉依据《合作计划》向我国提交了修建‘安纳线’、原油流向日本的管道建议。”小泉在建议中承诺,日本每天从俄进口石油100万桶,还准备提供50亿美元贷款,协助俄罗斯开发油田及修建输油管道。
另外,韩国也对小泉主导的“安纳线”表现出极大的兴趣,建议俄罗斯接受韩国资金援助,以加快实施“安纳线”输油管道方案。
“日韩先后介入输油管道项目的竞争,使俄罗斯石油界开拓东亚市场的信心得到极大鼓舞。石油企业在过多地考虑经济目标的同时,对石油的流向开始举棋不定。这就是经济方面的原因。”
事实上,日韩向俄罗斯政府提出的“安纳线”建议,也正好符合俄石油界于1993年拟定的“西伯利亚-太平洋石油天然气管道工程”计划。两者的路线基本上一致,而后者的目的原本是要填补远东地区工业用油的缺口问题。但是,随着亚太地区能源缺口的扩大,石油界又提出要利用这一工程向亚太国家出口石油。
“俄罗斯一直就有担心:‘安大线’建成运营后,油管出口在中国,俄国将在石油价格与供油量方面失去主导地位。而如果‘安纳线’能够尽快得到落实,不仅可以解决俄罗斯本国远东地区的工业用油问题,而且油管出口在纳霍德卡,从这里再向中国、日本、韩国出口原油,俄罗斯在政治和经济两方面的利益就可以得到兼顾。”
“安纳线”方案一时间在俄罗斯大受青睐,“安大线”方案似乎就要被彻底抛弃了。
|