记者 李富永 7月31日北京报道
7月29日香港有媒体报道说，斯里兰卡航空公司行政总裁晓尔日前在香港透露，该公司已获得在中国三大航空枢纽———北京、上海和广州的客运第五航权，可开办三地经曼谷到斯里兰卡的航线，成为拥有中国客运第五航权的首家外国航空公司。该报道同时还说：有业者称，中国政府一次性批出三地第五航权的做法十分罕见。
就这个消息，记者采访了民航总局
国际司的有关人员。对方称，虽然正在酝酿此事，但是，我国至今仍没有向世界任何一家航空公司开放客运第五航权。不过，倒是收到了斯里兰卡航空公司关于开辟中国与斯里兰卡之间的客运航线的申请。所申请的航线从斯里兰卡首都科伦坡，到北京、上海和广州三地中的某一地。开航时间定在今年10月底，即我国民航实施2003-2004年度秋冬季航班计划的那一天。对于这个申请，总局原则上已经同意，不过，我方到发地究竟是北京、还是上海和广州，目前还没有定下来。
据了解，中国与斯里兰卡，早在1959年就已经签定了双边民航协定。但由于两国之间客流量不多，长期没有开辟民用航线。近些年来，随着我国经济的发展，人员来往逐步多起来。于是产生了开辟直通航线的需求。两国之间直接通航，对于两国的航空公司来说，是互相开放了第三航权和第四航权，但不是第五航权。第三航权是指一个国家或地区的航空公司自其登记国或地区载运客货至另一个国家或地区的权利；第四航权指一个国家或地区的航空公司自另一个国家或地区载运客货返回其登记国或地区的权利。
至于斯里兰卡航空公司获得第五航权的说法，虽然在我国没有此事，但是，如果斯里兰卡航空公司在经营中斯航线的同时，在中途获得某个国家的许可，允许它中途经停，并且上下旅客和装卸货物，这倒属于获得该国家的第五航权。
根据国际间航权对等的原则，在斯里兰卡航空公司获得中斯航线经营权的同时，我国航空公司同样也获得此项经营权。不过，民航总局人士说，目前尚未收到国内航空公司这方面的申请。
至于正在酝酿的开放客运第五航权的说法，实际情况是，目前已确定以海南为试点，先走一步。目前已经成立了由海南省副省长刘琦担任组长、民航总局副局长杨国庆任副组长、成员有民航总局及海南省政府各有关司局的负责人的“海南开放部分航权试点工作联合领导小组”。该小组7月1日在海口召开了第一次会议，审议了《海南开放部分航权试点工作方案》，确定2003年试点目标为：力争开通两条国际短航线、两条国际长航线。2004年—2005年目标为：加强对东南亚和澳洲岛屿国家的开航力度，扩大对欧美市场的影响力，拓展海南国际航线航班市场。(1B1)
