两石油巨头疑结同盟 “最高定价”能扛多久？

　　今夏，中石化、中石油曾联手发出“稳价”通知。细心的司机朋友发现：在中石油与中石化的加油站中，供应量最大的90号汽油持续了两年的5分钱差价已经悄然无存。对于这一价格的趋同，一位中石油人士向记者解释，公司目前油价的调整确实与中石化基本同步，但没有违反国家有关部门对油品定价的规定。

　　油价的变动，首先引起了行业分析人士的敏感：两大石油巨头之间是否存在着某种价 格同盟，或者说是某种价格默契？

　　有消息称，巨头之间的定价问题，早就引起了国家有关部门的关注，国家发改委近日出台的一项新规定，将使这种“同盟”瓦解。

　　2001年8月12日，中石油在沪加油站供应的汽油首次以不同于中石化的幅度降价。以90号汽油为例，中石化加油站的零售价从每升2.58元降到2.41元，降幅为6.59%；中石油加油站降至2.36元，降幅为8.53%。对于此次拉开价格差距，中石化与中石油各执一词，其中一种说法是：“友好竞争”。

　　据了解，1998年开始实行的国家指导价是参考新加坡、纽约、鹿特丹三地汽柴油价格行情制订的。各地指导价确定后，由各地政府主管部门会同当地的汽柴油供应商，商定当地的零售价，零售价可以在指导价的基础上上浮或下降5%，后来改成8%。

　　“友好竞争”不到2年，油价又开始趋同。今年5月1日，上海地区成品油实行季节性调价，中石化、中石油零售的汽柴油价格均小幅下降，其中社会消费量较大的90号汽油价“步调一致”，都从每升3.07元降至3.02元。这个月，90号汽油价都是每升2.78元。据称，中石油与中石化目前的定价水平，已经双双达到国家法定价格的上限，即在国家指导价的基础上上浮8%。

　　行业分析人士认为，尽管中石化和中石油在争夺市场占有率方面互为竞争对手，但当疲软的市场需求影响到销售时，各加油站出现自发降价让利的行动，此时高层们往往联合作出所谓“稳价”的决定，实际上阻止加油站自发让利，有“价格垄断”之嫌。

　　据了解，行业分析人士提到的新规定，正是国家发改委7月初发布的《制止价格垄断行为暂行规定》。新规定中明确指出，市场的主要参与者不得通过串通方式操纵价格。

　　来自行业分析人士的质疑，遭到了中石油有关负责人的反驳：“我们并没有违反国家对油品定价的规定。”这位负责人承认，两大石油公司之间确实存在一些必要的沟通机制，“但这并不是什么同盟，我们仍然自主定价，我们的93号汽油和0号柴油仍然保持5分钱差价。”

　　昨天，有关主管部门人士对记者称，两大石油公司的定价问题，事实上牵涉国家油品资源规划和安全问题，更可能涉及到深层次的“结构性矛盾”，目前中国市场上90%的石油产品是由中石化和中石油提供的。

　　有迹象显示，随着油品分销向外资的逐步开放，国内石油巨头的趋同定价局面将被打破。据悉，目前北京、深圳等地的美孚、美联等外资加油站已经打出更低的价格。