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农信社改革方案近日出台 管理权可能下放到省

http://finance.sina.com.cn 2003年06月30日 17:45 中国新闻网

  中新网6月30日电 由国务院发展研究中心主办的中国经济时报今天披露说,由银监会起草的农村信用社改革试点方案,日前已获国务院原则通过,一些相关的制度办法正在紧张制订中。

  上周四,中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部一位官员接受该报记者采访时独家披露:“改革方案由银监会起草完毕后,报送到国务院,目前已被原则通过,极有可
能于近几天内下发。”

  这位官员透露:“改革方案从下发到全面铺开,中间还有些程序。开始肯定不会全国范围施行,而是有选择性的在东中西部一些地区试点进行。至于选择标准,不依照当地经济发达程度来定,而是先由地方政府上报申请。年内会全面展开,目前一些相关的制度办法还在紧张地制订中。”

  业内人士推测,浙江很可能是这次试点的首选省份。另外,山东、江西也有望成为试点省份。

  据悉,江苏省成立省级农村信用社联社的模式很可能将向全国推广。把农村信用社的管理权力下放到省区市一级,由省政府牵头成立省级信用联社或其他机构,负责农信社的管理。同时,负责消化农信社一部分历史坏账,相应承担风险。

  由于具体方案还没出台,专家对“管理权力下放省府”的做法还很难判断优劣。但也有专家不太看好这种做法,既给地方管理权又要保证地方不干预农村信用社的经营,处理不好会影响基层的积极性,如原来城市信用社改制成地方城市商业银行期间,就发生了很多问题。(记者朱菲娜)






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