上网电价水平及批准基数电量执行不到位、优惠电价的制定与执行存在违规、收费行为不规范
国际金融报记者 赵杰 发自北京
国家电力监管委员会有关人士6月25日表示，截至目前，电监会已掌握了3月底开始的
电价自查的全部情况，25日起电监会将分四组赴各地展开实地检查。上网电价水平及批准基数电量执行不到位、优惠电价的制定与执行存在违规，以及收费行为不规范等等是此次电价自查显现出的主要问题。
今年3月，电监会下发了《关于开展有关电价检查规范电价行为的通知》，这是电监会挂牌后首次行使对市场的监管检查职能。电价检查的重点包括发电企业和电网企业之间、电网企业和电网企业之间的上网电价、上网竞价、跨区送电的输配电价等行为及各种收费行为。
有关人士介绍，此次电价检查，电监会共对48家企业下发了通知，其中电网企业8家，基本上覆盖了全国所有电网；发电企业40家，包括重组结束的5大发电集团以及国家开发投资公司、三峡建设开发总公司等和29个地方电力投资公司。截至目前，两大电网公司及山西、陕西、湖南3家主要的地方农电公司和33家发电企业上报了自查情况。国家电监会已掌握了电价自查的全部情况，自查显示：上网电价水平及批准基数电量执行不到位；市场运作不规范；优惠电价的制定和执行都存在违规和与电力供求逆向调节的问题；收费行为不规范，发电企业承担了不合理收费等是此次显现出的主要问题。
在此基础上，从6月25日开始，电监会将用7至10天时间、分四组赴各地开展实地检查。检查工作主要由电监会负责，国家发改委、两大电网公司、几大发电集团的相关人员参与。四个小组将分区域对问题比较集中的12个省市自治区进行有针对性的重点检查。7月下旬，电监会将完成电价检查总结报告并提出处理意见，上报国家有关部门。
电监会有关负责人称，电监会将按照统一部署，逐步建立规范、透明的电价监管制度，维护电力市场秩序和公平竞争，确保电价改革的顺利实施。
电监会主席柴松岳日前曾表示，电监会近期将加强电力法律法规体系、电力市场体系和电力监管组织体系的建设，做好《电力法》修改工作和加快《电力监管条例》等法规的制定，解决电力监管有法可依的问题，同时加快电力监管分支机构的建设，提高市场监管水平。
