外电认为央行房贷新政旨在给中国经济降温

　　傅梓琨

　　6月13日，中国人民银行发布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，这个备受国内各界争议的央行新政引起了广泛关注。国际舆论普遍认为这是中国央行要给国内过热的经济降温。

　　《华尔街日报》刊登全球著名资信评等机构标准普尔周一发表的警告称，中国银行贷款的增长速度超出了经济的增长速度，信贷市场面临过热的风险。

　　标准普尔指出，银行业欲平安度过未来不可避免的经济下滑危机，现在就必须严把国有银行借贷关。央行近期出台的限制商业银行向房地产开发商和购房者贷款的举措，是防止信贷失控的一项正面措施。

　　标准普尔的最新报告《中国银行业2003-2004展望》指出，自1995年以来，国内非国有产业的信贷增长速度一直高于名义国内生产总值(GDP)的增长速度。截至2002年底，中国非国有部门的信贷总量与GDP的比率估计超过138%，而1995年底仅为88%。

　　标准普尔的信贷分析师TerryChan表示，信贷规模与名义GDP的比率的快速增长是贷款流向无产值创造或低产值创造领域的早期、公认的非定论性警报。GDP自1995年以来一直低于信贷规模的事实足以引起注意，是国内信贷市场可能过热的警报。

　　他还指出，信贷增长和GDP增长的不协调是受到1997-1998年亚洲金融危机影响的经济体的一个特点。

　　英国《金融时报》评论认为，中国央行此举是明确给出一个信号：要给国内过热的经济降温。据中国官方资料显示，为防范房地产和其他低级的重复建设可能引发的金融危机，商业银行将回笼房地产开发商1800亿元人民币的短期贷款。

　　中国5月份的货币供应增长率达到20.2%，超过人民银行制定的18%的目标增长率，这也是自1997年8月以来最快的增长。造成这种局面的关键因素在于一些经济部门的过热。

　　但文章同时指出，目前银行存款急剧增长的压力增加了银行的放贷需求。截至5月底，银行贷款达到153300亿元人民币，而存款则达到211300亿元人民币，这极大地影响了银行的盈利水平。

　　文章进一步指出，央行之所以不愿提高利率，是因为政府要鼓励民间消费，而构成这种消费并支撑其增长的一个重要部分是抵押和消费信贷。