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统一的区域电力市场试点启动 打破垄断东北先行

http://finance.sina.com.cn 2003年06月12日 08:27 中华工商时报

  记者周勇刚11日北京报道

  我国统一的区域电力市场试点———东北区域电力市场正式启动。这是记者今天从国家电力监管委员会获悉的。

  据国家电监会高层人士透露,按照部署,国家电网公司将组织国电东北公司尽早提出
东北区域电力市场实施方案,完成国电东北公司改组工作。10月底前东北区域电力市场初步具备试运行条件,进行模拟运行。2004年1月正式运行。

  此前,根据国务院有关文件精神,国家电监会印发了《关于建立东北区域电力市场的意见》。这是我国推进区域电力市场建设的第一个指导性意见。

  对建立东北区域电力市场,《意见》提出了明确的目标:初期目标,组建东北区域电网公司,网、省电网公司之间构建母子公司关系;开放部分发电市场;逐步对配电业务实行内部财务独立核算;允许发电权转让;有步骤地开展发电公司与大用户双边交易试点;建立区域电力市场监管体系和市场运营规则,初步形成以区域电力调度交易中心为交易平台的、省为结算中心的、统一的东北区域电力市场。中期目标,随着电力体制改革的深入、配套电价政策的出台,进行输配分开的改革;逐步加大电力市场竞争力度,开展发电公司与独立配电公司和大用户的双边交易;建立辅助服务市场;完善区域电力监管体系,形成以区域电力调度交易中心为交易平台的、输配电网开放的、统一的东北区域电力市场。远期目标,在售电端引入竞争机制,实现所有市场主体参与的全面竞争;建立电力期货、期权等电力金融市场;形成政府监管下的、公平竞争的、全面开放的东北区域电力市场。

  对未来东北区域电力市场的框架,《意见》这样阐述:根据东北电力市场的实际和特点,在东北电网覆盖区域(含辽宁省、吉林省和黑龙江省,蒙东的赤峰市、通辽市以及兴安盟、呼盟)建立一个区域电力调度交易中心,在辽宁、吉林、黑龙江三省设电力结算中心,区域电力市场实行统一市场规则、统一交易平台和统一电力调度。

  据悉,东北电网是我国最早形成的跨省统一电网,长期实行统一规划、统一建设、统一调度、统一核算和统一管理,现已基本形成了比较完善的跨省主网架。东北三省综合销售电价水平比较接近,有利于新电价机制的形成。1999年开始的东北三省“厂网分开、竞价上网”试点,为建设东北区域电力市场积累了一定的实践经验。有关专家认为,目前东北地区电力供需环境相对宽松,引入竞争机制、建立区域电力市场的时机基本成熟。(12B4)


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