中国加快开放脚步 外资民资获批进入公用行业 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年04月28日 14:32 经济观察报 | ||
-本报记者 韦深 北京报道 建设部城建司日前决定,将于今年下半年7、8月份在北京举办首届全国推进市政公用行业市场化暨项目洽谈会。从会务组传来的消息表明,建设在部早先时候印发的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的通知中,首次以文件形式确定了允许外资、民资同时进入、共同竞争全国市政公用行业。此举堪称是中国市政公用行业改革史上的一个里程碑。 据透露,城建司曾对一些没有改革的企业运行效益及变化情况作过一个调查。这些仍采取老体制经营的市政公用行业企业,虽然所提供的公共产品合服务价格不断上扬,但运行效益却在下滑,亏损额在扩大,老体制所带来的弊端已越来越明显。 针对市政公用行业高成本、低效益的运行现状,该通知提出全面推进市政公用行业的市场化改革。改革包括3个方面:一是允许外资和民资同时进入,共同竞争;二是建立市政公用行业特许经营制度;三是转变政府职能,从管行业转变为管市场,从对企业负责转变为对公众负责。 会务组有关负责人介绍,该通知确定,今后社会资金、外国资本均可采取合资、合作等多种形式,参与市政公用设施的建设,力求形成多元化的投资结构。据业内人士分析,一些经济较发达地区的城市基础设施建设管理项目,如高速公路、水务、电力、燃气等,即将成为国内外投资者争相关注的热点。
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