增资、开分公司 合资寿险苦候扩军“放行条”

　　中意、太平洋等纷纷等候开设分公司的批文

　　本报讯 记者李青报道：本月上旬，成立一年多的中意人寿获得保监会批准，资本金由2亿元增至5亿元。对于中意来说，增资至5亿的用意路人皆知———开设分公司、成为全国性公司。而与此同时，总部设在上海的太平洋安泰还在耐心等待保监会对其广州分公司开业资格的申批。

　　耐心的等待

　　早在2002年中旬ING的年度庆功大会上，太平洋安泰负责人就已经放出风声“年底空降广州”。按照当时的说法，太平洋安泰将克隆其在上海的成功经验，将上海方面部分人马空降广州搭台唱戏。然而眼看大半年过去了，尽管太平洋安泰方面一再表示“空降兵”已经完成了前期的筹备工作，但开业的日期却一再押后。

　　也许正因为如此，立足广州的中意人寿在拿到将资本金增加到5亿元的批文后并没有表现出太多的喜悦。毕竟，“这离拿到开设分公司指标、成为全国性公司还有一定距离”，一位内部人士向记者透露。

　　事实上，耐心等待的不只他们，按照《中国保险年鉴》的口径，全球共有100多家外资保险公司在中国建立了约200个代表处，但到目前为止国内只有约20家合资保险公司、十几家外资保险公司在中国获准筹建或营业。

　　淡然的背后

　　然而，有意思的是，就在合资寿险对分公司指标的耐心等待和外资保险的排队进入中，本月上旬，中华联合产险(原新疆兵团保险)一举取得了在广州、北京开设分公司的资格，总部设在古城西安的永安产险也名正言顺地有了长驱直入北京的资格，此前数周永安还开进了广州。

　　业内人士称，中华与永安之所以一帆风顺，很重要的原因是因为他们的“中资”背景。这位人士称，中华和永安并不是先例；就在入世前夕，保监会就一次性批准了新华人寿、泰康人寿、华泰财险等3家中资保险公司在国内筹建300多家分公司和中心支公司。“监管部门对中资保险公司的保护措施”，对此，中资险企与外资险企心照不宣。“这是对本国民族企业的本能保护”，一位合资寿险负责人表示。但相形之下，他们的淡然处之显得别有一番深意。“每一次监管部门对中资保险公司的保护就像是给他们吃了一剂猛药”，一位合资保险公司负责人私下表示。“第一次是不让外资保险公司进入中国市场，但造成的客观结果是当时国内银行存款利率很高，但随着央行连续数次降低利率，中资保险公司背负了大量的利差损；第二次是对中资保险公司投资连结产品的保护性审批，但后果是产品推出市场时不成熟，造成诚信危机；第三次是对中资保险公司开设分公司的扶持，但结果是个别中资公司不顾效益的大手笔投入、盲目铺摊设点”。

　　以开设分公司为例。据了解，虽然保监会在入世前夕突击为中资保险公司批下了大量分公司、中心支公司指标，但按照去年4月份的数字，真正开业的分公司、中心支公司只占指标总数的不足三成。“监管部门在市场放开前夕对民族企业进行保护无可厚非，但过犹不及”，一位业内人士表示。