外资内资纷纷上马轮胎 中国轮胎市场投资过热

　　殷丽娟 隋晓旭

　　□外资：米其林在沈阳的合资工厂今年将扩大3倍生产规模，固特异已增资1.2亿美元对大连工厂进行扩建，普利司通也将增资10亿日元对天津工厂进行扩建。

　　□内资：国内新上了十几个全钢子午线轮胎项目，投资规模均为年产30万条。

　　以世界三大轮胎跨国公司——米其林、固特异和普利斯通为代表的外资企业，目前正在加紧争夺中国轮胎市场。与此同时，一大批国内企业也看好该市场而纷纷跟进。有关人士认为，要高度重视轮胎市场出现的外商投资热，并尽量减少国内企业盲目投资和重复建设。

　　子午胎七成份额归于外资

　　截至目前，世界十大轮胎公司除德国大陆公司外，已全部进入我国投资设厂。据记者了解，今年米其林沈阳的合资工厂生产规模将增加3倍，并且还有意把上海工厂发展成为全球产量最大的样板工厂；固特异已经增资1.2亿美元对大连工厂进行扩建，产能预计将从200万条扩大到525万条；普利司通也将增资10亿日元对天津工厂进行扩建，预计年产能力也会超过500万条。此外，锦湖和韩泰已取得“二期”开工证，杭州橡胶和日本横滨的合资已尘埃落定，日本住友也在常熟独资建立了新工厂。

　　据统计，目前我国生产子午线轮胎的合资及外商独资企业已达40余家，子午线轮胎市场70%以上的份额已被外资企业拿下。

　　外商为什么会对轮胎市场这么热衷呢？

　　据中国橡胶工业协会理事长鞠洪振分析，首先，国家从2001年1月1日起取消了子午线轮胎10%的消费税，使子午线轮胎生产企业的利润增大，因此吸引了一批新的投资者。

　　其次，由于放宽对轮胎行业的外商投资比例限制，从而吸引了国外轮胎生产企业纷纷涌入中国市场。另外，为亏损所累的国内轮胎生产企业似乎也找到了一条扭亏脱困之路。双方各有所需，于是国外轮胎企业借机加速了在中国的投资步伐。专家预计，今后五年，米其林、固特异、普利斯通等合资企业生产的产品将占据国内子午线轮胎80%左右的市场份额。

　　此外，我国轮胎市场发展前景广阔。一是由于中国经济的持续快速增长，极大地刺激了国内汽车生产和消费。我国汽车工业每年以两位数的速度发展，高速公路迅猛增长，目前已达2万多公里，这给轮胎工业提供了良好的发展机遇和较大的市场空间；二是西部开发使轮胎的需求量增加10%；三是轮胎的出口量大幅增加，2002年1至11月份出口量就比2001年增长8.7%，出口额达65亿美元；四是发达国家汽车消费市场日趋饱和，造成全球汽车产量增长减缓甚至下降，预计今后几年仍呈下降态势。所以，国外轮胎厂商纷纷倾向中国市场。以米其林全面控股上海轮胎厂为标志，国外轮胎生产企业以资本、技术、品牌、服务等优势大举进入中国。

　　高度重视外商投资热

　　鞠洪振指出，随着外商投资热的出现，外资企业的一些做法和特点必须引起政府及有关企业的重视：

　　——外资企业市场渗透能力越来越强。外资企业由于产品质量高且成本低，有着较强的市场竞争力，对我国轮胎市场的影响力越来越大，市场渗透力进一步加强。同时，外资企业如果保持其在市场上的价格压力，可以趁机扩大他们的市场占有率。如世界排位前3名的某跨国公司，其原有全钢子午线轮胎年产能力由35万条增加到70万条，半钢子午线轮胎年产能力由300万条增加到400万条，另外还要独资建设年产300万条以上规模的子午线轮胎企业；另一家外资公司在低价收购一家30万条全钢子午线轮胎企业后，去年又收购了两家企业，并计划在一个地方就要建设年产1000万条子午线轮胎项目。如此等等，没有一家外商合资或独资企业没有大规模的扩产计划。

　　——外资企业目前在中国发展已不再以合资为主，而是以独资和收购新上项目为主。据了解，全钢子午线轮胎投资大、技术含量高，目前现有的大厂退赔率都很高，在这种情况下，盲目上马的小厂成功率极低。一个年产30万条的全钢项目至少要投资5至6亿元，这些投资主要靠银行贷款，搞不好银行的钱将被牢牢套住，国家将蒙受巨大损失。此外，这些小厂上马后，一旦开不了工，外资企业即低价收购。如国内一家轮胎企业，经过十几年努力，形成了年产30万条全钢子午线轮胎能力，最终却以1.6亿元的低价卖给外商。还有一家企业投资7亿多元，刚刚建成年产30万条全钢子午线轮胎生产线，且建成后就有效益，但由于种种原因，还是低价卖给了外商。

　　——子午线轮胎产业是一个很特殊的产业，它有可能影响到国家的经济安全和国防安全。轮胎历来被当作战略物资看待，据了解，世界各国的轮胎特别是载重轮胎的生产，都保持着各自的独立性。而我国为军工产品配套的一些轮胎、橡胶厂，目前已纷纷与外商合资，这应引起有关部门的重视。

　　大批国内企业纷纷跟进

　　就在外资企业抢占中国轮胎市场大部分份额之时，一大批国内小厂纷纷投资设厂。去年以来，仅山东省就有10家左右。此外，浙江、内蒙古、广东、新疆等地也相继效仿。

　　据统计，目前国内新上了十几个全钢子午线轮胎项目，投资规模均为年产30万条，今明两年建成投产，后续规模为年产60万条到180万条。

　　据专家分析，造成目前企业盲目发展的原因有以下几点：一是市场短缺。由于现有全钢子午线轮胎生产企业改造速度慢，现有能力没有充分发挥，加上汽车及交通运输业发展，全钢子午线轮胎供不应求，从而吸引企业盲目投资；二是地方政府要加快经济发展速度，在对行业整体情况不甚了解的情况下，盲目支持其发展；三是一些本来没有全钢子午线轮胎技术，甚至从来没搞过全钢子午线轮胎研究的设计部门，靠从工厂或别的单位挖几个人就开始卖全钢子午线轮胎技术，这为全钢子午线轮胎的盲目投资起了推波助澜的作用。

　　中国橡胶工业协会理事长鞠洪振认为，目前新上全钢子午线轮胎项目主要存在几方面问题：

　　一是投资主要靠银行贷款，企业利息负担重，加之设备和技术均靠引进，须以外汇结算，汇率的变化将导致原有债务成倍增长，使企业财务负担沉重，难以有更多的投入资金进行新的发展。因此，一旦项目搞不好，最终受损失的是国家。

　　二是缺乏技术支持。目前世界子午线轮胎技术发展日新月异，全钢子午线轮胎是轮胎行业高新技术产品，对技术、管理要求较高，不是挖几个人才就能支撑局面的。

　　三是产量没有达到经济规模。国外轮胎企业年产量一般为200万到300万条，超过500万条的也很多。经过10余年的发展，目前我国超过百万条的子午线轮胎生产企业也不过20余家，大多数企业只有十几万条或二三十万条的生产规模。这种规模使生产成本居高不下，产品在市场上缺乏竞争力。

　　减少项目投资的盲目性

　　业内人士认为，国家有关主管部门和银行应该形成共识，把轮胎作为国家战略物资，制定新的产业政策，从产品质量、工艺标准、市场销售、原材料供应等方面加以引导和约束，银行应对不符合市场条件的项目停止贷款。应鼓励在老厂原有全钢子午线轮胎技改项目上填平补齐，这样比铺新摊子投资要少得多，且易形成品牌。新建企业由于缺乏技术支撑，在工艺条件、结构设计、配方及操作参数等方面难以达到技术要求，因此难有新产品开发的条件和技术更新换代的优势。

　　国家应下决心整顿市场，比如目前正在进行的强制性产品认证工作，就应该扎扎实实、切实有效地抓好。目前我国的认证制度还有很大漏洞，国外DOT等认证采取的是信誉担保，而我国市场信誉机制还没有完全建立起来，认证缺乏有效监督，极易使这项有益于规范轮胎市场的工作流于形式。轮胎是涉及人民生命安全的产品，应该切实采取措施，使认证制度达到初衷。

　　此外，有决策权的部门应多听取行业意见，充分发挥行业协会作用。中国橡胶工业协会自1984年成立至今，对国内外行业和企业情况、行业技术及管理等方面均有较深了解，协会有一批专家可以为政府决策、银行贷款提供咨询，以减少项目投资的盲目性。