| 坚持让中国企业“引进来”和“走出去”相结合 | ||
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| http://finance.sina.com.cn 2003年04月07日 11:43 中国经济时报 | ||
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中国企业“走出去”的战略实施目前已形成四大特点：一是发展速度快，初步形成规模；二是多元化的对外经营格局正在形成；三是大项目不断增多，技术含量日益提高；四是经营主体进一步优化，实力不断提高 4月3日，为贯彻中国政府提出的“走出去”战略，进一步推动中国企业走向世界，光明日报、北京大学光华管理学院等单位在京举办了以“中国企业走出去”为主题的国际研讨 在当天的会上，新成立的商务部国外经济合作司的吴喜林副司长表示，“走出去”战略是中国政府确定的、关系中国发展全局和前途的重大战略。“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平。适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个—市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。 发展速度快初步形成规模 据介绍，截至2002年底，中国累计设立境外非金融类企业6960家，协议投资总额137.8亿美元，中方投资额93.4亿美元。其中，境外加工贸易企业4.20家，中方投资额11.22亿美元。签订对外承包工程合同额1147.8亿美元完成营业额827.2亿美元。签订对外劳务合作合同额295.2亿美元，完成营业额237.6亿美元，外派劳务273.4万人次。 此外，境外资源开发、跨国购并，设立研发中心、开展农业合作等其他形式的经济合作业务也已起步并取得了积极进展。 吴喜林说，2002年是中国加入世贸组织后的第一年，在世界经济发展不确定因素较多的情况下，中国加快实施“走出去”的战略取得良好成效。经原外经贸部批准，全年共新设立境外非金融类投资项目350个，协议投资总额14.46亿美元，中方投资额9.83亿美元，同比分别增长12.18%，48.77%和25.22%。其中，境外加工贸易项目75个，中方投资额1.67亿美元。 对外承包工程和对外劳务合作完成营业额142.65亿美元，新签合同金额178.06亿美元，同比分别增长18.1%和8.79%。对外承包工程带动出口5.5亿美元，同比增长14.7%。年末在外人数48.96万人，同比增加1.44万人。 多元化格局形成 吴喜林称，目前，中国对外投资业务已扩展到160多个国家和地区，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、承包工程、农业及农产品综合开发、医疗卫生、旅游餐饮及咨询服务等多个领域，投资重点逐渐从港澳、北美地区扩大到亚太、非洲、拉美等发展中国家，多元化发展趋势日益显著。 对外承包工程业务分布在180多个国家和地区，涉及建筑、石油化工、电力、交通、通讯、水利，冶金、铁路、煤炭、林业及航空航天、和平利用原子能和高科技等国民经济各个领域。 对外劳务合作业务由开始时以派出建筑工程劳务为主逐渐向多领域扩展，外派劳务人员既有普通工人、技工和农民，也有工程师、医生、护士、会计师等各类专业技术人员，还有飞机修理、计算机软件设计与应用、工程设计与咨询、项目监理和经营管理领域的人才。 大项目技术含量提高 业务发展初期，中国企业对外投资的规模较小，承揽的工程也大多为中小型项目。近年来，随着中国对外经济合作业务的快速发展，大项目不断增多，技术含量不断提高。 在对外投资方面，2002年项目中，中方平均投资额从2001年的252万美元提高到281万美元，是历年对外投资项目中中方平均投资额的2.l倍；中方投资额在100万美元以上的项目有65个。一批大型境外加工贸易项目纷纷建成投产，经济效益初步显现。 同时，高科技企业对外投资崭露头角，一批以通信网络、应用软件等高科技产品开发为主的国内高科技企业，通过在香港、美国等地设立公司，加快了建立国际营销网络的步伐。 在对外承包工程方面，2002年新签合同额上亿美元的大型工程项目有19个，比2001年增加4个，合计合同金额36.2亿美元，占当年对外承包工程新签合同总额的24%。对外承包工程已由初期以传统的房屋、道路等土建项目为主逐步向石油化工、通讯电子、供排水、环保产业、矿山建设等行业扩展，项目经营方式逐步向项目管理承包等高层次方式发展，项目技术含量不断提高，此外，外派劳务人员素质也在不断提高。 优化经营主体 据商务部统计，经过20多年的发展，中国对外投资主体已逐步从贸易公司为主向大中型生产企业为主转变，生产企业对外投资所占比重不断增大，贸易公司所占比重逐渐减少。 一批骨干企业的跨国经营已成为中国对外投资的主力军，万向、远大空调、新希望等优秀民营企业以开展境外加工贸易为切入点，积极拓展国际市场，逐步成为中国对外投资的重要力量，如华源、海尔等国内具有较强实力的企业集团，已开始实施海外投资战略，并初步形成了全球的生产销售网络，初具跨国公司的雏形。 具有对外承包工程和劳务合作经营资格的企业目前已约2000家，大型专业工程公司所占比重进一步增加，经营主体进一步优化，其优势和骨干作用日益显著，经营水平不断提高，到2001年，已有39家中国企业进入美国《工程新闻纪录》ENR评选的世界最大225家国际承包商行列中，中国11家企业进入国际设计咨询200强，显示了中国企业的实力。
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