经济适用房的尴尬：谁在同中低收入者争分羹？

　　

本报记者方云伟摄

　　本报记者 王苏伊 实习记者 王立嘉

　　编者按：

　　3月27日，本报在一版刊发《探访京城“豪宅”》一文后，引起了较强的社会反响。不少读者认为，文章点出了房地产业中一种无视大众需求而追求暴利的不良倾向，进而揭示出 了房地产市场中失衡与矛盾的现实。读者也指出，与此相对应的是，真正满足和适合广大工薪阶层需求的经济适用房、安居房、解困房等，在开发过程中遇到了太多尴尬，这更是百姓所关心的问题。就此，本报又派记者进行了深入调查，采写了《京城经济适用房的尴尬》系列报道，作为《探访京城“豪宅”》的姊妹篇，从今天起陆续刊发。

　　上月末，在北京先农坛北门，举办了为期两天的低价房汇展。有近万人到现场看房，包括经济适用住房在内的低价商品房意向成交38322平方米，成交金额1亿余元。场面如此火爆，可见市场对以经济适用房为代表的低价房的热切需求。在房展会上，记者看到一对年迈的夫妇围着经济适用房的摊位不想走开。他们对记者诉苦，“买房也算是件大事，怎么排个号跟打仗似的？对我们这样没什么钱的人来说，1万元订金也不是个小数，不能像买萝卜白菜，说放下就放下。买经济适用房的人咋就那么多呢？”

　　记者来到位于昌平区立水桥附近的北京首批经济适用房天通苑采访。这里社区规划已经比较成熟，最主要的是它每平方米2650元的价位吸引了众多人的目光。进出天通苑售楼处的人络绎不绝，门前停满了汽车。走进售楼大厅一看，售楼小姐不下50个。经咨询，这里的现房已经售空，5月底入住的准现房也只剩下部分东西朝向、面积在160平方米以上的大户型了，甚至连尚未开盘的第六期楼盘也已经拿到8000多号。

　　经济适用房购买踊跃的主要原因就是价位低。拥有政府补贴，面向中低收入家庭的经济适用房在购买时自然应该有一定的限制。记者向售楼小姐询问了买经济适用房的条件。这位售楼小姐回答说：“北京市政府对经济适用房的购买条件是北京市城镇户口，并且是无房户或现住房面积未达标；家庭年收入在6万元以下。”当记者问到，如果条件有部分不符是否有商量的余地？售楼小姐马上心领神会，开始“启发”我们：国家政策是有漏洞的。夫妻双方在单位分了房的，可以用家庭成员中其他人的名义买；还有，像家庭收入这个条款，只要能盖来公章就行。旁边有人插言：现在找个公章盖还不是跟玩儿似的。至于其他的条款也有办法弥补，只要买了房，户口可以由售楼处帮着做。当记者问如何作户口时，售楼小姐说：“只要买了房就知道了，现在不能告诉你。”

　　随后，记者又来到不远的天通苑二手房交易处，这里并不比售楼处冷清。几个桌子都坐满了人，基本上都在谈着出租或买卖的交易，负责接听电话的服务员没有一刻空闲。出租或出售的房源信息各有厚厚的一本，分别放在3张圆桌上。我们细细数了数：196条售房信息中有77条是毛坯房，223条租房信息中也有101条。没有装修过就等于没人住过。也就是说，出租或出售的房子中有近一半是没人住过的新房。这么说他们买房就是为了出租或转手卖的吗？是为了自己居住而在这里买房的人到底有多少？

　　记者佯装买房，要求到欲售的房屋去看看。工作人员向我们推荐了一款他认为相当不错的房子：167.74平方米的复式毛坯房，3室2厅2卫。他带着记者到了天通苑东2区7号楼看房。房子一看就知道真的是从未有人住过，没有装修，甚至没安装基本生活设备。记者在6楼的阳台观望，发现同一层的房屋仅有一家是装修过的，从窗户可看到周围楼里的房间也大都没有装修，上百户人家，仅有不到10户看得见人影。带记者来的工作人员说，这些房子都卖出1年多了，只有少数人在这儿住，而且不是每天来，大多是周末过来和家人或朋友聚一聚，放松一下。一到周末你就可以看到，下面的车停得满满的。他们城里大多还有房，这儿的房子只是一个休息或放松的场所。

　　在回二手房交易市场的路上，那位工作人员一直在向记者推荐那所房子。他着重提出，这么便宜的房子，作为投资是十分划算的。据他介绍，现在天通苑的房子出租率很高，100平方米左右的毛坯房月租金在1000元左右，简单装修一下可以租到1300—1500元，在京城北部工作的外地人都愿意在这里租房，既便宜又不算太远。他还告诉记者：“其实这里的许多人家都有不止一套住房。我认识一个在这儿买了房的朋友，他在市中心还有两套住房，一套自己住，一套出租，然后把出租的钱用来还这里的按揭贷款。他本人也不在这儿住，这里的房子又租给了一个外地人。现在，他即使不工作，这些租金也足以支付他日常所需。几年后这里的房子就完全属于他了。多划算！”

　　一边是排队拿号买房，一边是登记出售出租。本来是为中低收入家庭解决困难的经济适用房，实际上让有钱或有权人捡了便宜，甚至成了他们的投资品。经济适用房本来属于一种特殊的政策性住房，然而却被一些颇具“投资眼光”的人咬住不放，不惜打破头，也要蹭进“穷人”行列，和真正的中低收入者争分经济适用房这杯“羹”。这种情况在北京很多经济适用房项目中都不同程度地存在着。不少经济适用房里面居住的却是拥有私家车的阶层，而许多真正需要住房的群众依然无房可住。经济适用房本来是中低收入家庭解决困难的，现在一改“大庇天下寒士俱欢颜”之初衷，到底是“雪中送炭”，还是“锦上添花”。

　　《市场报》(2003年04月07日第一版)