| 商务部收到众多申请 内资租赁批量进入金融业 | ||
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| http://finance.sina.com.cn 2003年03月30日 10:47 经济观察报 | ||
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实习记者 程志云；本报记者 石朝格 北京报道 3月26日，记者从新近成立的国家商务部获悉，目前，已有34家内资租赁公司向商务部递交了金融牌照的申请。 “这批名单将由国家经贸委、财政部、国家税务总局等3家单位共同确定，现在已经初 此前，国家经贸委就早已放出话来，“将对内资租赁公司所从事的业务范围有所放宽，凡符合一定条件的内资租赁公司将可以合法开展融资租赁业务”。而在此之前，可以开展融资租赁业务的只有金融租赁公司与中外合资租赁公司。 观察人士指出，一旦内资租赁公司获得金融牌照，肯定会对国内的金融租赁公司造成一定的冲击，而且内资租赁公司与金融租赁公司之间在金融业的“对垒战”不日将上演。 早就该放开了 “前几年就该放开了，内资租赁公司开办金融业务是理所当然的事情之所以到现在才有所松动，主要是因为我们一直认为内资租赁公司有三个缺陷：规模小、资金少、经验不足”，国家经贸委贸易市场局的一位人士在接受本报记者采访时表示。 来自经贸委的统计资料显示，目前，国内的不少工程机械、大型船舶、汽车制造商和经销商均有成立专业化融资租赁公司的愿望，希望借此盘活现有的资源。各省原物资机电部门成立的租赁公司也希望获得明确的融资租赁业务，一些民营机构和投资机构也有参与融资租赁业务的意图。 谈到具体名单，这位人士说，“公司的名称目前还不能透露，但好的内资租赁公司就那么几家，猜也猜得出来”。 记者了解到，内资租赁公司介入融资租赁业务有三个准入条件：一是注册资本金1.7亿元人民币；二是前三年无亏损的经营业绩；三是具备融资租赁专业管理经验的人员。其它相关条件与中外合资租赁公司开展人民币融资租赁业务的管理办法一致。 国家税务局宣传处的这位负责人透露，国家经贸委之所以急于解决这一问题是缘于今年的政府机构改革，原来审批内资租赁公司的国家经贸委贸易市场局将纳入新的商务部，自此，中外合资租赁公司和内资租赁公司将由商务部统一审批。而金融租赁公司，则仍然由央行管理。 积极筹备 名单下发在即，一些资金雄厚的公司正在积极准备。 密切关注融资租赁有关政策动态的北京首汽租赁责任有限公司副总经理刘大宇说，现在政策上放宽了限制，我们非常愿意尝试一下。但是，我们作为实物租赁行业，对融资租赁行业还不是很了解，对其业务的具体操作也不熟悉，不会贸然的增加这方面的业务。内资租赁行业在很大程度上是针对中小企业的，是为了帮助中小企业节约成本。在国外，租赁行业都拥有很大的政策优惠，我们也希望得到这方面的优惠政策。 目前，上海金海岸租赁有限公司正积极筹备融资租赁业务。“一切都在进行当中，等着国家政策会开这个口子，我们正在积极争取成为首批试点企业”，该公司总经理周会真直言不讳。 更加焦急的是天津经济建设投资集团总公司。据内部人士透露：上到天津市长，下到公司老总都一直关注此事。为此公司设立了专门的筹备小组，配合公司准备工作。到目前为止，无论是财务方面还是业务方面目标市场等等，公司已经做好充分的准备，甚至连一些客户都联系好了，就等着审批下来了，可以说是万事俱备只欠东风。 同时，天津经济建设投资集团总公司为了应付各种可能出现的变化，做好了两手准备。公司希望通过买“壳”的方式，达到获取经营许可进入融资租赁市场的目的。 除了原有的内资租赁企业以外一些资金雄厚的设备生产企业和各省原机电物资部门成立的租赁公司也成为积极申报的主力。他们也希望通过融资租赁的方式盘活闲置的设备，寻求新的发展机遇。 门槛高低之辩 虽然内资租赁公司还没有拿到进入金融业的“通行证”，但一些金融租赁公司在两个问题上却与内资租赁公司存在着根本的分歧：准入资本金额度与纳税。 对于准入资本金1.7亿元人民币的额度，一些金融租赁公司大都有不满情绪，在他们看来，这个标准定得太低，与央行原来5亿元的标准相差太远。为此，他们甚至担心租赁市场价格会出现混乱，造成恶性竞争，从而加大行业风险。 “与福特相比，这个标准是显得太过宽松了，按照国外的经验来看，如果租赁业没有良好的风险防范机制，出现问题的可能性会很大”，福特汽车信贷公司北京代表处许国祯副总裁如是说。 而内资租赁公司的说法却恰恰与此相悖，以前“5亿的注册资金“门槛对我们汽车租赁行业来说实在是太高了，像我们这样资金过亿的企业就已经是凤毛麟角了，1.7亿元我们还可以承受得起，但对于一般的公司就不堪重负了”。 刘大宇完全否认了会带来行业风险的说法。他宁愿相信，一旦时机成熟，这个门槛还要降，“很多内资非金融租赁公司变相开展融资租赁业务早已是业内人所共知的事实，据我了解这些公司即使可以申请金融牌照，它们也出不起那个钱，只得‘地下经营’”。 对此，人民大学金融专家陶湘认为，1.7亿元人民币的门槛比较合理，中外合资租赁公司开展融资租赁的注册资本金也是2000万美元；因为一项政策过严或者过松对一个行业来说都不是什么好事，最主要的是适合当时的实际情况。 另外，他提醒，趁外资租赁公司大肆进入该行业之前，一方面内资租赁公司要快速“强身健体”，另一方面国家要健全内资租赁机制，我们才有可能做到与国际接轨，并有效地遏制风险。 金融租赁公司对于国家规定内资租赁公司实行差额纳税持否定意见。但内资租赁公司却强烈要求对内资租赁公司实行差额纳税，“如果交纳全额服务税，我们的经营积极性受到相当大的挫伤，重复纳税不仅对租赁业的中小企业来说是一个相当大的包袱，同时也使得想向我们投资的一些上市公司犹豫不决”，周会真抱怨。 背景链接：租赁公司的分类 按照监管对象来划分，中国目前的租赁机构有三大类：央行监管的金融租赁公司12家；外经贸部监管的中外合资租赁公司40多家；国家经贸委贸易市场局监管的从事设备租赁的内资租赁公司几千家。按照现行的有关法规，目前可以合法开展融资租赁业务的只有12家金融类和40多家中外合资类公司。
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