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单一资源型城市发展之路 石油城调整产业布局

http://finance.sina.com.cn 2003年03月24日 10:30 中华工商时报

  石油城克拉玛依市将以石油为重点,发展多元化产业,力争GDP增长6%。这是新疆石油管理局局长兼克拉玛依市市长唐健确立的2003年经济发展目标。

  据了解,去年,克拉玛依油田全年新增探明石油地质储量2628万吨,探明天然气地质储量99.11亿立方米。油气生产实现了历史性的突破,全年新增产能160万吨,生产原油1010万吨,较上年增产42万吨;生产天然气20.1亿立方米,增长15.5%。与此相对应的是,克拉玛
依市的国内生产总值达到169.4亿元,经济总量继续位居自治区第二位,按可比价格计算,比上年增长5%;社会消费品零售总额14.6亿元,增长6.6%;年人均可支配收入达9483.8元,增长3.6%。

  在唐健看来,克拉玛依打造了中国西部地区第一个千万吨大油田,它对中国石油战略储备将发挥出重要的作用。而这一作用的持久,将取决于整个城市经济推进的未来架构。超越单一资源型工业所存在的资源枯竭的弊端,将是架构的基本思想。

  由此,克拉玛依市在2003年经济发展中有这样的定位:加快发展第一产业,优化稳定第二产业,大力推进第三产业,使得第一产业增长5%、第二产业增长6%、第三产业增长10%;逐步构建起主导产业(石油工业)、接续产业(大农业)和新兴服务业协调发展的布局。

  石油工业拉动地方经济的作用不可或缺,而非公经济活跃地方经济的作用也不可小视。据统计,2002年克拉玛依市共有私营企业667家,较上年同期增长20%;注册资本4.58亿元,较上年同期增长31.5%;个体工商户1.36万户,较上年同期增长3.8%;从业人员2.28万人,较上年同期增长6.7%;注册资金5.25亿元,增长3.8%。

  唐健指出,要本着“大胆发展,小心呵护的原则,进一步放开经营领域,实行更加公平开放的市场准入政策,使非公有制企业在土地使用、项目立项、融资信贷、信用担保、成果鉴定等各方面与其他市场主体享有同等待遇,依法保护个体、私营企业的合法权益。据悉,中太公司和华生公司等是该市连续4年上缴税金过百万元的民营骨干企业,近期该市政府将寄予更优惠的政策加以扶持。

  据悉,2003年克拉玛依将围绕创建“自治区园林城市的目标,营造一个现代化城市,力争新增绿地面积127公顷,城镇居民人均公共绿地面积达到10.5平方米,建成区绿地率增加3个百分点,达到30.8%。





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