优质强筋小麦合约上市的背景和意义

　　当前，我国农业生产的一个重要问题是粮食优质品种供不应求，而普通品种严重积压，使敞开收购，顺价销售政策难以落到实处。1999年5月13日国务院召开的国粮改工作会议和随后下发的《关于进一步完善粮食流通体制改革措施的通知》(国发［1999］11号)文件明确指出：我国粮食已告别长期短缺，出现供求总量平衡有余、粮食结构性矛盾突出的局面。一方面，一些劣质粮食品种销售不畅，库存大量积压，而农民仍在继续生产；另一方面，优质品种相对不足，某些专用品种还要依靠进口。以小麦为例，据有关部门统计，我国对各类优质 专用小麦的年需求量为432亿斤，而1999年全国优质专用小麦产量只有36亿斤，不足市场需求的10%，其缺口主要由进口优质小麦填补。郑州商品交易所2000年推出的新国标小麦期货合约以二等硬冬白小麦为交割标准，合约价格较普通小麦价格高出200元／吨以上。按照农业部的调查结果，优质专用小麦平均每亩可增收100元左右，并且销售价格高于保护价。开展优质专用小麦期货交易，其高于普通小麦20%左右的远期价格，将会有力地引导农民扩大优质专用小麦期货种植。如果在近3年内，河南省的优质专用小麦能够在期货价格引导下，增加到3000万～4000万亩，按不变价格计算，可使河南农民年增收30亿～40亿元。

　　因此，发展优质小麦生产，是适应农业发展阶段性变化的必然选择。郑商所适时推出优质强筋小麦合约，有利于引导农民以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步，实现我国小麦高产、优质、高效的总目标，从而促进我国农业可持续发展。