中新社北京二月二十一日电 中资银行在银行卡市场上一统天下的局面就要结束了，一项允许外资银行发行银行卡的新《银行卡管理条例》正在等待国务院的核准，有望在新一届政府任内出台。
据此间北京娱乐《信报》透露，新的《银行卡管理条例》正在等待国务院的核准，与一九九九年三月颁布的现行《银行卡管理办法》相比，一项重要的修改是取消了外资银行不
能在境内发行银行卡的规定。央行有关负责人称：“这项旨在规范银行卡应用、促进银行卡发展的《条例》将在中国‘两会’结束后获批，预计将是新一届政府任内出台的第一项管理条例，它比现行的《管理办法》具有更高的约束力。同时也是政府履行WTO有关承诺的体现。”
《条例》出台后，外资银行将可以向央行申请向境内公民发行外汇贷记卡和借记卡；至于人民币卡，还要等到入世五年保护期结束时才能发行。
新的《银行卡管理条例》的出台将加剧中国银行卡，特别是贷记卡市场的竞争。此外，中资银行也希望抢在外资银行进入人民币业务市场前抢占尽可能大的市场。
据悉，在贷记卡市场大发展的同时，《条例》也将有效的避免通过外币贷记卡进行洗钱等不法行为。对持外汇贷记卡在境外消费、取现的额度提供监控的法律依据。当单个持卡人当月境外消费、取现超过一定金额或全年累计超过一定金额时，发卡银行须按规定向国家外汇管理局申报。“但并没有停止该卡使用的规定，这个金额不会很低或很高，大概在五千——一万美元之间。”
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