发票造假如何禁而能止？报章呼吁断其“命脉”

　　中新网2月18日电 在中国的一些商场，乱开发票的现象屡禁不止；而在一些地方，假发票也十分猖獗。人民日报今天载文指出，乱开发票、制售假发票等违法违纪及犯罪行为，扰乱了社会主义市场经济秩序，破坏了财经纪律，偷逃了国家税款，助长了弄虚作假歪风，损害了社会诚信环境，败坏了党风、政风、民风，具有严重的社会危害性。

　　发票是财务收支的法定凭证，在中国有“第二钞票”之称。

　　文章指出，加强发票管理刻不容缓。只有加强发票管理，才能扼制“第二钞票”上的造假行为。

　　首先要从源头上加强管理，断绝假发票的“命脉”。各级税务机关要严格发票发行、发售手续，强化岗位监督。加强防伪管理，从纸张、票样、印模、印制、印数、检验、入库、出库等各个环节把关，不给犯罪分子可乘之机。

　　其次，财政、税务等部门要加强对发票的管理和监督，规范发票的使用。商业企业开具的发票必须内容真实。要开展严格发票管理的检查工作，有关部门要联合行动，坚决杜绝开具虚假发票的违纪违法行为，打击制售假发票的犯罪行为。

　　再次，提高公民、企业的诚信意识，形成全社会共同抵制假发票，杜绝开具虚假发票的良好环境。各部门、各单位要严格财务收支管理，加强财务监管，严格报销程序，规范报销凭证。尤其对办公用品的采购、报销，要严格履行程序，杜绝假公济私甚至侵占、贪污等现象。

　　文章最后说，随着国民经济信息化程度的提高，金税工程的实施，税控发票机的推行，发票会越来越透明。将来的发票在税收信息化的平台上，应该详尽地列出所购商品名称、单价、数量、金额、日期，甚至包括顾客姓名等，让违法、违纪犯罪分子不能在发票上做手脚。(李建兴)