民航体制改革将有大动作 华东六省局全部撤销

　　中新网2月13日电 据民航华东管理局局长夏兴华昨天透露，从下半年起开始的省局改革，将撤销江西、江苏、浙江、安徽、福建等五省的民航局机构，改设省航空安全监管办公室，同时，还将推进机场属地化改革。

　　据上海文汇报报道，按照国务院的要求和国家民航总局的具体部署，今年民航体制改革要全面推进，基本完成《民航体制改革方案》中确定的各项改革任务。夏兴华说，民航总 局将山东、湖南、青海三省作为全民航的改革试点，规定在第一季度内完成试点。从下半年起开始的省局改革，将撤销江西、江苏、浙江、安徽、福建等五省的民航局机构，改设省航空安全监管办公室，同时，还将推进机场属地化改革。民航管理体制的这一改革，将把民航从过去的“民航总局——地区管理局——省民航局——航站”这一四级管理，改为“民航总局——管理局”两级管理。

　　民航总局领导曾在春节前宣布，要在“上半年完成空警组建工作”，但华东民航管理局有关部门负责人表示，迄今为止，还没有接到关于组建空警的任何具体指令。

　　民航机场重新布局

　　夏兴华说，到“十五”期末，华东民航将拥有运营机场36个，初步形成以上海机场为枢纽，杭州、南京、福州、厦门、青岛等机场为准中型枢纽的航空运输机场网络群。从2005年至2020年，在华东地区新建、改建12个机场，形成每间隔200公里有一个支线机场、400至500公里有一个干线机场的合理布局。

　　民航华东管理局机场处处长庄明国解释说，上海浦东、上海虹桥、南京禄口、杭州萧山、厦门、福州长乐、济南遥墙等机场均为4E级机场，可起降波音747、A340等世界上最大的民航机；而4D级机场可起降波音757、MD82等机型；4C级机场只能起降波音737以下机型。按照民航总局对全国机场新的布局规划，200公里左右建一个的支线机场是4C级机场，400至500公里左右建一个的干线机场一般为4D/4E级机场。

　　苏锡争建国际机场

　　上月23日，《江南晚报》曾在头版头条报道说，“无锡将兴建一个国际机场”。对这一说法，民航华东管理局负责人的反应极为谨慎。庄明国向记者证实，该局曾接到江苏省政府的一份公函，希望尽早开通无锡硕放机场的民航班线。为此，在春节前，该局各有关部门曾前往硕放考察，认为还必须进一步完善后，才能投入民用运输。由于该机场跑道长度只有2200米，因此只能建一个4C级的民航站。

　　同时有消息传出，苏州目前也在争取建设一个国际机场，苏、锡两地形成激烈竞争态势。无锡拟建的国际机场还不是硕放，而是在江阴，硕放只作为一个为物流中心服务的货运机场。对这些传言，民航华东局人士坚称“无法证实”，因为“只收到了江苏省政府关于硕放机场的公函”。

　　一位负责人担忧地说，目前，江苏省的几个机场除南京禄口机场效益稍好外，其余全部亏损。建一个国际机场要投资多少亿？杭州萧山花了近20亿，南京禄口花了35亿左右，福州长乐花了33亿。再投资几十亿，会不会成为第二个珠海机场？(郑蔚 )