湖南广电真正意图何在？揭其牵手默多克之谜

　　

湖南广播影视集团董事长魏文彬（右）与星空传媒中国区总裁戴杰明（左）签署框架协议

　　默多克新闻集团与湖南广播影视集团近期达成全面合作

　　协议的消息引起各方强烈关注，新华社记者对此展开调查

　　日前，一条有关“电视湘军”新动向的新闻十分吸引眼球———“新闻集团与湖南广播影视集团(以下简称湖南广电)已经在近期达成全面合作协议。默多克的星空卫视成为获准 与中国电视传媒合作的第一家外国公司。这将是中国政府第一次允许外资电视机构和中国的影视机构进行全面合作。”

　　如果这条新闻属实的话，中国电视媒体究竟开放到何种程度？默多克的星空卫视能进入湖南吗？湖南广电的真正意图何在？新华社记者对此进行了调查。

　　-湖南广电：“协议只有一个框架”

　　去年12月19日下午，湖南广电与境外传媒大亨默多克下属的星空传媒集团签订一项战略联盟框架协议，这在此间举行的中国电视金鹰艺术节上引起震动。

　　湖南广电总经理曾凡安在接受本社记者采访时说，这是国外媒体和国内媒体的强强联合，双方商定在海内外共同投资制作娱乐影视节目，并进行影视节目的交换、播放以及世界范围的发行。集团董事长魏文彬强调：“与星空传媒集团结盟是走向世界的关键一步”。

　　然而，令人费解的是魏文彬的补充说明，“这个协议只是意向性的，不是实质性的，并不是具体去做某一件事。他们要进来，我们也想走出去，所以双方先签订一个框架协议。”身兼湖南省广电局副局长的曾凡安说：“他

　　们的电视节目还不能进入湖南的公共电视网络。”

　　湖南电视台副台长刘惠东表示，这个协议严格地说没有内容，所以也不叫合作。协议只有一个框架。框架的意思就是说，为了下一步的工作，我们可以有一个构想，构架一个平台。里面装什么东西，是下一步的事情。

　　-专家分析：“尚属政策敏感区”

　　这一切看上去似乎充满矛盾。中国人民大学新闻学院教授喻国明对记者说，类似湖南广电与新闻集团这样与境外媒体集团表达过合作意向并签订的框架协议有很多，“这些协议都是原则层面的，范围有限，这主要是因为政策有限制。”

　　在现行的传媒管理体制下，中国传媒集团和外资开展合作，首先要遵守国家的相关政策。由于并没有在加入世界贸易组织的框架下承诺开放电视媒体，在过去的实践中，中国的电视机构能够与世界同行互换节目或者共同生产电影，共同在中国生产电视节目，尚属政策敏感区。

　　尽管如此，喻国明还是认为：“中国的电视产业目前正处于发展‘瓶颈期’，缺乏有效的市场支撑体系和完整的媒介产业链条。搏击世界市场，可以学习西方传媒集团在市场开拓、技术创新、产品开发等方面的经验。”

　　-中国现状：电视剧市场供过于求

　　专家指出，中外电视传媒集团之间展开政策范围内允许的合作，对挤压中国电视的泡沫，推动其健康发展有积极的促进作用。就目前的中国电视市场而言，大量民间资本涌入带来激烈的市场竞争，电视剧市场供过于求的情况十分严重。

　　一份《中国电视市场发展研究报告》指出，2001年中国制作完成电视剧14429集，而全国及省市三级电视台黄金档播出的电视剧仅2000多集，只有15%的电视剧可以产生效益，其余则持平或亏本。

　　-强强联合：在国际传媒舞台互相吸引

　　2000年12月27日宣告成立的湖南广电是中国第一家广播影视集团。这家集团现拥有8个电视频道和中国惟一以电视传媒为概念的上市公司电广传媒。

　　湖南广电一直梦想走向国际舞台。记者了解到，在过去的一年中，湖南广电与包括时代华纳、新闻集团在内的众多外国传媒公司进行接触，商讨合作事宜。去年5月，湖南广电正式与新闻集团确定就合作进行商谈，7月开始了具体谈判。

　　与湖南广电遥相呼应的是，默多克的新闻集团孜孜不倦地期盼打入广阔的中国市场。去年3月28日，新闻集团下属公司“星空传媒”旗下的星空卫视与广东电视观众见面，是第一个在中国获得有线电视网络落地权的境外频道。

　　星空传媒中国区总裁戴杰明对记者说：“我们一直以各种形式谋求和加强与中国内地同行的合作。中国加入世贸组织后，传媒领域会发展迅速。能与中国最活跃和最富创新精神的湖南广播影视集团结为合作伙伴，这既是一个挑战，更是一个机遇。”

　　-文并摄/新华社记者