| “海上大庆”原油严重外流 石油政策亡羊补牢 | ||
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| http://finance.sina.com.cn 2003年01月18日 16:02 财经时报 | ||
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●17家海外公司正在渤海湾狭小的地带内抓紧进行新一轮的勘探，而中国本身就是一个缺油国 ●渤海油田开采权开放已经带来巨大损失，对中国能源的影响将是长远的，中国下一步面临的石油挑战空前艰巨
本报记者 葛清 这是美军攻打伊拉克如箭在弦，新世纪第一场石油大战一触即发之际，中国内海油田的一幕—— 1月13日，山东省渤海湾南部水深仅25英尺(1英尺＝0.3048米)浅海区的埕岛西油田冒出了滚滚原油。诺布尔能源公司(NYSENBL)旗下子公司——EDC和中石化一同开启了输油管线闸门，一条5英里(1英里＝1.609344公里)长的输油管将原油送到岸上并销售给中石化。当天，3个油井实现采油，日产6000桶，本周内，剩下的十几口井将陆续开启，生产能力将达到日产1万桶(年产40万吨)。 《财经时报》从胜利油田得到消息，埕岛西区块合同区面积为149平方公里，已勘测探明的石油地质储量达5000万吨。EDC总计对该项目投资9亿元，持57%的石油开采权，而合作方中石化持有43%的开采权，双方按照该权益进行产品分成。EDC总经理帕特·麦克森预计，EDC将在这个项目上每年获得赢利至少1个亿。 这对于总储量超过30亿吨的渤海湾大油田(预计今后至少还可以在这里找到15亿吨储量，使总储量达到45亿吨)来说，只是个“小故事”——引用中石化一位员工的话来说就是——埕岛西“仅是冰山的一角”。 渤海湾：“海上大庆” 记者了解到，2001年渤海油田年产量已经接近600万吨，预计到2005年产量将达到2100万吨，渤海石油的产量将达到全国产量的近15%，而相当于中国整个海洋石油产量的一半。目前，这里再加上周边陆上的辽河、胜利、华北和大港油田的石油产量，已经超过全国的40%。 包括大陆菲利普斯Conoco Phillips、雪佛龙、科麦奇、德士古、阿帕奇、王朝能源(加拿大)等公司在内的，至少有6家以上赫赫有名的国际石油巨头已经获得渤海湾区域的石油开采权，EDC只是其中名不见经传的一家而已。 2002年的最后一天，新华社发出了一条不太引人注意的消息：中国最大的海上油田蓬莱19-3油田一期工程日前正式投产，设计产能最高可达4万桶油当量／天(约年产200万吨)。 蓬莱19-3油田是继陆上大庆油田以后，中国发现的第二大整装大油田，年产原油有望突破1000万吨，几乎占渤海石油产量的一半。其储量预计约26亿桶(约3.5亿多吨)，并具进一步评价的潜力，堪称“皇冠上的明珠”。 大陆菲利普斯公司的前身——菲利普斯石油公司于1999发现了它，目前开发由菲利普斯中国有限公司大陆菲利普斯的下属公司，简称“菲利普斯中国”与中海油合作进行。菲利普斯中国担任项目的作业者，据说拥有49%的权益，而中海油拥有51%的权益。 也就是说，这块油田差不多一半原油归美方所有。事实上，整个渤海石油的前景都是如此，中国还有许多的海上油田都是与外国合作开采。 国际石油巨头瓜分渤海湾 这让中国关心能源发展的人士骂起娘来——本来贫瘠的石油资源却被海外这些“风险投资”收割走——中外合资项目的大部分勘探合同都是在上世纪90年代中期以前签订的，那时候中国原油基本可以自给，石油价格也没有和国际接轨，海油的勘探极具风险，而且开采成本比陆地石油高出3-5倍。1990年年初中国勘探、开发和开采海油的技术、经验和资金都远远不够，于是向外国石油公司出售特许权成为中国开采海油的重要手段。 埕岛西、蓬莱19-3油田就是“历史问题”，在渤海湾石油进入收获期的时候，坐享其成的中海油无疑是最大的受益者，而外国石油公司也纷纷享受成功的喜悦。 事实上，渤海油田的勘探成功率，已连续6年保持在五成以上，远高于35%的世界水平。勘探的结果也表明油田质地非常高，以前的理论认为，油层可能在2000米以下的深层，结果却在1000米处的浅层收获多多：一年多时间内发现的石油储量竟相当于该地区的所有历史发现，7个1亿吨以上储量的油田被发现。受最近勘探成果的鼓舞，17家海外公司正在渤海湾狭小的地带内正抓紧进行着新一轮的勘探。 据悉，中外合作方式包括以下几种：开发合同(对于已经勘探出原油储量的区域进行开发)、提高产收率合同、单井合同(外方勘探，一旦发现油区就按照合同行使权益)，以及原油勘探开发生产一体化合同。中方一般要求获得勘探权的海外公司投入一定比率的资金进行区域内的勘探。一般的做法是，中海油获得51%的权益，而外方获得49%的收益。 但是也有例外，比如埕岛西项目的合作中，EDC的收益大于中石化。EDC向《财经时报》解释，1997年以前中方勘探出的石油地质储量只有3000多万吨，1997年EDC投产埕岛西，勘探出该区域石油储量总计达到5000多万吨，因而至今在该地区拥有占主导地位的开采权。 中国石油缺口惊人 相比美国油田全部封闭，在“9·１1”以后进一步增加了储备，并只开采外国的石油，中国的这一历史遗留政策不甚高明。目前盛传的国家能源委即将成立的消息也反映了普遍的呼声，建立战略石油储备应该会很快被提上议事日程。 目前，石油在中国能源结构中约占20%，而全球平均数字是40%。由于陆上老油田产量开始走下坡路，中国今后20年石油、天然气、铜等矿产资源累计需求总量至少是目前储量的25倍，其中石油需求缺口超过60亿吨。而迫于环保和国际舆论压力，中国煤炭产量已由过去的13亿吨减少到现在的9亿吨。 2001年以来，中国原油进口已经达到7000万吨，并成快会突破亿吨，接近石油消费的1／3。到2010年和2015年，中国石油年需求量可能达到3.6亿至4.3亿吨，届时，年进口量可能达到1.8亿吨至2.5亿吨。进口的80%可能来自中东，几乎全部是经过马六甲海峡的油轮运输。 因此，美伊战争将对中国经济造成巨大伤害。有人认为如果战争拖一年的话，中国经济的年增长率会减少一到两个百分点——因为中国几乎没有任何战略储备(美国的战略储备相当于其三个月的进口量)。美国打击伊拉克之后，可能会对另一个产油大国伊朗施加压力，而伊朗目前是中国最大的石油进口源。 国家石油政策变化 中国试图分散进口源和进口途径，中俄输油管计划即是一例。计划中，它在2005年投入使用，前五年内每年经该线路向中国进口2000万吨石油，2010年后提高到3000万吨。 但是，最近传出可能泡汤的消息，输油管终点不再是大庆，而是太平洋沿岸的纳霍德卡港，因为日本和韩国都不希望“从中国人手中买油”，近日日本首相小泉访俄时，更向俄提出愿提供优惠贷款50亿美元，支持兴建绕过中国的输油管。这令普京态度游移——此前中国石油公司在压力下，已被迫中途退出了俄罗斯著名的斯拉夫石油公司投标拍卖。俄罗斯不允许中国染指他们的石油公司。 于是中国重拾从哈萨克修建长达3000公里的输油管达到新疆的计划。但是输油量却只有每日50万桶，本身并不经济。同时，由于美国军事打击阿富汗，中亚五国纷纷靠近美国，原先修建输油管计划的大环境也发生了微妙变化。中国石油的中亚战略也陷入尴尬之中。 与此同时，中国三大石油公司拼命扩大海外领地，也意味着国家石油政策的变化。 中石油的主要投资集中在苏丹和哈萨克，在委内瑞拉、秘鲁和加拿大也有业务。2002年中国石油宣布以2.16亿美元收购戴文能源公司在印度尼西亚的油气资产，希望到2005年，实现海外销售收入40亿至50亿美元。2002年中海油斥资12亿美元收购了澳大利亚和印尼的三块石油天然气田，计划在“十五”期间斥资100亿元用于海外业务拓展，到2005年获得每年200万至300万吨份额油。近日中石化和中信也表示正在收购海外油田资产。 亡羊补牢 同时，国内的勘探权许可显然已经收紧。知情人士透露，最近两三年来，像渤海油田这样的地域是已经很难再出售勘探权给国外石油公司了。在那些勘探权到期之后的区域，中海油自己承担起了独立勘探任务，并且取得了一定的成绩。其中2002年10月22日，中海油宣布位于渤海湾辽东区块的预探井锦州25-1S-1获得成功，担任此区块的作业者并拥有100%的权益。 至于蓬莱19-3项目的进展，知情人称，目前合作双方——中海油和菲利普斯中国仍旧在某些敏感问题上存在分歧，例如该项目是进行整体开发还是分区开发。中海油希望采取整体开发方案，这样有利于提高石油资源的有效利用，同时能保证中方利益，但双方并没有就此达成一致意见。
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