新华网上海12月18日电(记者黄庭钧俞丽虹) 上海市最近宣布了到2005年建成中国银行卡产业中心的计划。

　　今后3年，上海将“以扶持、推动中国银联发展为核心，逐步建立门类比较齐全、市场化程度比较高的银行卡产业体系”，最终把上海建成国内发卡机构和专业服务机构集聚、服务体系完善、银行卡业务和技术不断创新的国内银行卡产业中心。

　　在上月举行的中共十六大期间，江泽民要求上海率先建成国际金融和航运中心。专家指出，上海建设国内银行卡产业中心，对实现建成国际金融中心的目标大有裨益。上海是中国银行卡产业发展起步最早的城市之一，近10年来取得了长足进步。今年3月底，中国银联股份有限公司在上海成立。中国银联是中国银行卡产业链中的枢纽，其总部设在上海，给上海发展银行卡产业带来了新的契机。

　　根据上海银行卡产业发展计划，未来3年内，上海将积极推动中国银联建成全国跨行网络，率先统一全市各商业银行的银行卡业务规范和技术标准，支持普及“银联”标识，形成国内银行资金清算中心。同时，完善银行卡受理市场，旅游、餐饮、医疗、公用事业、航空铁路售票等个人支付领域，全面推广使用银行卡；完善银行卡发卡市场，积极引进国内外信用卡机构，扶持本地信用卡发卡机构，使上海成为全国主要发卡机构的聚集地。为吸引银行卡发卡机构的集聚，上海对落户本地的发卡机构，将在工商、财税、人事、劳动保障、金融服务等方面提供更加便利的服务。同时，上海也计划积极培育专业化服务公司，带动相关产业的新发展。

　　上海的人均GDP已超过4500美元，进入了国际公认的信贷消费高速成长期。银行卡特别是信用卡属于最方便、最直接的个人信贷消费工具。目前，从硬件到软件，从前端到后端，从中心到外围，上海一系列有关银行卡产业发展的配套政策，正在酝酿着“出炉”。

　　上海已制定相关措施，加速发展特约商户，改善用卡环境。预计到2005年底，全市营业面积100平方米以上或年营业额50万元以上的商业、旅游、餐饮零售和服务企业，将有50%以上可受理银行卡。届时，上海持卡消费占社会商品零售总额的比例将提高到25%左右。为改善银行卡交易网络的运行质量，上海加快了银行卡联网通用的步伐。到2005年底，上海将实现所有可受理银行卡的特约商户POS机具联网通用，各商业银行与中国银联网络系统的稳定性会明显提高。此外，上海还将逐步建立银行卡跨行交易的差错处理、争议处理、投诉处理规程，建立持卡消费的监督机制，提高客户满意率。此外，上海还将加大一体化POS机的研制与推广力度，充分利用芯片设计、卡体制作、系统设备、模块封装等方面的竞争优势，发展银行IC卡。

　　来自上海市信息化办公室的统计数字显示，到今年9月底，上海已发行各类银行卡3334万张，市民人均2张。其中，借记卡3104.8万张，准贷记卡221.1万张，贷记卡8.7万张。同时，上海联网POS机已发展到16051台，ATM机3136台；联网商户5000多家。(完)