在中国加入世贸组织之后,中国民航将遵守《服务贸易总协定》关于航空运输服务附件的有关规定,开放航空运输服务市场,兑现所作出的承诺。为了应对来自国外的激烈竞争和挑战,中国民航已在许多方面加紧准备,在未来几年将集中人力和物力重点建设八大信息化工程。
业内人士指出,目前已全面启动的民航八大信息化工程,将带动整个民航系统在“十
五”期间基本实现信息化,使中国民航的面貌发生巨大变化。为此,本文将着重介绍“十五”期间民航总局大力推进的八大信息化工程及其发展现状。
第一,由中国民航信息网络股份有限公司承建的全球分销系统(GDS),早在1999年即获立项,2000年开工建设,总投资16.9亿元,今年已完成主体工程验收。该系统的建成将增加与中国通航国家和地区的市场覆盖,改变我国民航订座系统功能单一的现状,为旅客出行提供更多的便利和更为丰富的旅游产品,如酒店及租车预订等,并让中国的GDS逐渐走向国际化。
第二,发展电子商务,推广应用电子客票。电子客票是目前世界上最先进的机票形式,也是民航客运、销售等各相关环节进一步计算机化、电子商务化的基础。在美国国内已有70%的旅客购买电子客票,平均节省销售费用30%,不但提高了航空运输企业的市场竞争力,降低了运营成本,同时也使消费者受益,简化了从订票到登机过程中的中间环节,因此已成为国际化的发展趋势。
如今,电子客票在中国民航的应用也迈出了可喜的一步。作为中国GDS建设的重要组成部分,电子客票目前已在南航、深航等企业得到实际应用。其他航空公司,包括国航、东航等对于使用电子客票也表现出浓厚兴趣。根据目前的整体开发计划,第一阶段将在航空公司系统实现电子客票的基本功能;第二阶段是在代理人分销系统实现电子客票功能,并继续完善第一阶段的功能;最终将实现跨航空公司(与国外航空公司、GDS)的电子客票系统。
第三,完善和扩大集中后台处理与分布前台处理相结合的离港系统,提高系统的可靠性和响应速度。从1999年至2001年短短三年中,国内新投产离港系统的机场几乎与过去10年相当。因此2001年被赋予“离港系统年”的概念,全年共有南宁、桂林、温州、青岛、长春、银川、湛江等13家机场投产。2002年,吞吐量排名在前100位机场的离港系统建设工程也进入了攻坚阶段。
第四,稳步推进政府信息化,实现“电子政务”。电子政务将有助于转变政府职能,是实现政企分开、提高办公效率和决策水平的有效手段。“十五”期间,民航总局和地区管理局将实现公文传递自动化、政府管理信息化、信息传递网络化和信息公开制度化。例如,据记者了解,民航总局华东管理局已计划安装应用“管理信息系统”,并以此为基础形成华东地区联网,积极推进“电子政务”建设。
第五,加强信息网络基础设施建设。空管数据通信网为空管系统和“电子政务”提供服务,今明两年其主干网络传输速率将从64K提升到2兆。而商务数据通信网则是全球分销系统和离港系统等商务系统的网络基础平台,这两年已完成数据通信节点机的升级改造。
“十五”期间的主要任务是要进一步扩大两网干线传输带宽,提高用户接入速度,逐步实现两网融合,互联互通。
第六,推动空管信息系统的建设和集成。经过“九五”期间的建设,中国民航的空管信息系统已初具规模,但是在空管、通信、导航、气象、情报等系统之间条块分割严重,信息共享不够充分。除总局空管局及华东、中南外,其他单位本地网络仅覆盖局机关。而且目前八大空管单位只有4家实现了互联网接入,反映了空管系统各单位在互联网应用方面差距较大。“十五”期间,中国民航将特别重视信息系统之间的集成,发挥整体效应,以系统集成为重点,提高空管保障能力和信息服务水平。
第七,大力推动航空公司和机场信息系统的建设。国家经贸委今年提出要在3—5年内实现国内企业管理系统的信息化,在5—8年内完成国内企业的电子商务建设。而民航运输业很早就开始与国际接轨,其信息化建设进程更应该走在前列。
在民航六大集团组建之后,有效安排航班、机队、机组,合理调配飞机、人力和航材资源,就显得格外重要。在“十五”期间,航空公司要加快建设飞行运行管理系统和收益管理系统,同时抓紧建设常旅客、机务航材和企业管理等信息系统。在“九五”期间,民航机场主要解决了旅客信息服务系统的建设问题。而“十五”期间随着飞机起降架次和客流量的不断增加,机场生产指挥和企业管理等信息系统建设成为重中之重。以首都机场为例,在2002—2005年度,无线局域数据通讯网络、站坪管理系统、电子政务及企业综合信息服务平台等信息系统的建设将成为工作重点。
第八,搞好中航油公司的ERP系统建设,对航空油料的进存销实施科学管理。过去在计划经济体制下,航空油料积压会造成资金周转困难,航空油料短缺又不能保证航空公司的正常生产运营。如今,依靠ERP系统,中航油可以科学合理地安排航油进销存的各个环节,提高生产效益。例如,在运行ERP系统之后,中航油华东公司2002上半年的航油损耗总量
比去年同期减少了1500吨,仅此一项就为华东公司节省了约300多万元。
由此我们不难看出,八大信息化工程的提出和实施,在客观上推动了民航信息化建设的前进步伐,并将有助于提高我国民航业的市场竞争能力,进一步改善民航业的服务质量。
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