编者按:
据有关方面统计,2001年中国政府电子政务采购额为280亿元,今年将会达到350亿元,年增长率近25%。随着中国政府投资力度的不断加大,中国的电子政务市场已由初始阶段逐步向高速发展阶段跨越。
“十五”期间,民航总局和地区管理局将实现公文传递自动化、政府管理信息化、信息传递网络化和信息公开制度化,并进而促进政府职能由“管理型”向“管理服务型”的转变。作为民航八大信息化工程的组成部分,“电子政务”已不仅仅是一个概念,而正在成为实实在在的应用。
那么对于政府职能部门来说,究竟电子政务能够为我们带来什么?它的推广意义何在?在这里,我们不妨听一听来自本行业之外政府高层人士各自的表述,相信从中会得到一些有益的启示。
周光召
全国人大常委会副委员长
中国科学技术协会主席
电子政务不仅是信息化的核心内容,也是信息社会的核心构成部分。电子政务的发展将会对我国政府管理效率的提升以及社会经济的发展产生非常积极的影响。推动电子政务是“以信息化带动工业化”不可或缺的重要方面。电子政务的发展也将迅速带动整个中国国民经济的信息化进程。
曾培炎
国务院信息化工作办公室主任
国家发展计划委员会主任
电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点,不但有利于提高政府的监管能力、办公效率和公共服务水平,而且可以带动整个国民经济和社会信息化的发展。加快电子政务建设,需要政府的积极推动,也需要全社会的广泛参与。
路甬祥
中国科学院院长
作为信息技术领域一个重要方面的电子政务的迅猛发展,可以创造技术创新与管理体制创新相结合的典范,将会为政府的管理方式带来深刻的变革;电子政务的实施使政府成为推进社会信息化的主导性力量,必将极大地推进中国社会信息化的进程,促进中国信息技术及其相关产业的繁荣发展,并实现以信息化带动工业化的目标。
陈至立
中华人民共和国教育部部长
电子政务是国家信息化的重要组成部分。实施电子政务建设工程,不仅有利于转变政府职能、规范政府行为、实现政务公开、提高政务运转效率、大幅度提高政府的服务质量和水平,而且对带动整个国民经济和社会信息化、培养信息化人才、加快信息产业的发展也将产生重大影响。发展电子政务,要坚持硬件和软件两手抓,网络和资源两手抓,应用与管理两手抓;要进一步加大电子政务技术的开发和推广力度,充分整合政务信息资源,有效实现信息资源的共享。
石广生
中华人民共和国
对外贸易经济合作部部长
实施电子政务,有效利用电子信息技术手段创新政府管理模式,是实现政府职能转变,提高管理效率和服务水平的需要,是加入世界贸易组织后遵守国际通行规则的需要,也是政府部门率先垂范,推动国民经济信息化进程的需要。
娄勤俭
中华人民共和国
信息产业部副部长
电子政务已被列为信息化推进的三项重点工作之一,中央许多部门和地方各级政府做了大量工作并取得很好效果。信息产业部作为行业主管部门,将加大工作力度,加快信息基础设施建设,加强信息技术推广应用,大力发展自主产权的信息安全技术、软件和产品,确保信息和网络安全,努力为电子政务建设提供全面的技术支持与装备保障。(以上内容仅是政府官员的言论和观点摘录,并非直接对话,其中部分讲话由“2002中国电子政务技术与应用大会”组委会提供)。
新闻背景
所谓电子政务,是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
电子政务的模型可简单概括为两方面:政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化;政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。因此“政府上网工程”与“电子政务”可谓互为因果,相辅相成,“政府上网工程”的最终目标正是推动电子政务的实现。
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