李然

　　玩忽职守造成直接损失约2.8亿元

　　本报讯　“京城第一税案”牵出增值税防伪税控系统安全隐患，昨天，海淀检察院向海淀区国税局3名税务干部提起公诉。3名犯罪嫌疑人因涉嫌玩忽职守，给国家造成直接损失 约2.8亿元，据估计这仅是全部损失的1/3。

　　2001年12月，公安部向外界公布了当时全国涉案金额最大、危害最为严重的虚开倒卖增值税发票案。陈学军、吴芝刚等10人虚开增值税专用发票2983份，非法出售增值税专用发票4863份，造成国家至少3亿余元的税款流失。

　　办案人员核查发现，在李某所负责的增值税发票发行系统的关键计算机中，有许多资料被人大肆非法更改和重写。通过这些非法操作，很多在规定时间内不纳税的公司可以不受控制地购买增值税发票，有的甚至被给予了一次出票600份的权限，而能有资格一次购买500份税票的企业在海淀区还不到10家。

　　由于李某经常把操作系统的专用IC卡随意放在抽屉里、桌子上，没有放在单位专门配备的保险柜里，导致罪犯趁机非法操作系统。而朱某和王某在负责的增值税防伪税控系统税票发售系统中，对前来要发票的企业没有认真地审核资格，致使许多不具资格的公司顺利得到了发票。