许先生最近在上海火车站售票大厅里发现了一张通告,该通告称:从9月25日起,上海站将对6趟上海站始发的白天空闲硬卧车实行优惠票价,优惠幅度30%~60%不等。许先生要乘坐的上海-厦门175次列车正好名列其中,于是,他成了这张特价票的主人。但有趣的是,车站的售票人员竟然感到很意外,因为从9月25日打折活动开始至今,这个窗口“人迹罕至”。
今年9月,铁道部下发《关于空闲卧铺优惠发售办法的通知》,空闲卧铺打折活动在全国14个路局风风火火地展开。
上海站首当其冲,当月25日就对6趟列车实行优惠票价。哈尔滨站也不甘示弱,它延伸了优惠政策界限,不仅对哈尔滨路局的17列跨局列车空闲卧铺实行优惠,而且把优惠发售条件放宽。11月7日青岛铁路局宣布,即日起到12月底春运前,凡团体购买“冷门车”(常年上座率不足80%的车次)车票,购买20张硬座车票可以获赠1张车票。“这项措施的出台可以看作是对现有政策的突破,因为它适用于全局范围,而不仅限于几趟车次。”有业内人士评价说。
然而红红火火的“动员”落实到操作层面却好像变了“味”。上海站一位售票人员告诉记者,一个多月以来,不仅光顾者稀少,就连售票人员本身的积极性都大打折扣。本来是为增收而设立的打折票专卖窗口,现在反而成了车站的“鸡肋”。
据了解,目前铁路部门使用的电子售票系统并不支持打折票,所以出票都要通过车站售票人员手工操作。这是打折票区别普通票单开窗口的主要原因。车站票售人员担心,手写的操作方法,可能会对车票管理带来不必要的麻烦。一位工作人员“诚实”地告诉记者,由于目前售票人员的收入与其所卖票款数量直接挂钩,手工出票效率大大慢于电子出票,所以直接导致售票人员在打折票出售方面的积极性不高。
对于乘客来说,车票并没有在原价基础上打折,只是在车票的加卧部分进行优惠。更为关键的是,从时间上看,《通知》中明确表示,新规定只适用于淡季。按照目前铁路系统运营安排:1~2月是探亲季;3~4月是旅游季;5~6月旅游高峰;7~8月暑运季;9~10月又正值黄金周。也就是说,所谓的淡季只有11、12月两个月。从条件限定上看,《通知》只适用于列车白天的空闲卧铺,比如上海-厦门列车给金华站预留卧铺,一方面白天卧铺的需求量不大,而且这种卧铺也只对短途旅行者有意义,所以大大缩减了受众面。
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