|
记者田爱丽发自北京
国家经贸委官员日前告诫地方政府不要为了一己之利而提前开放零售业。
国家正酝酿刺激零售业政策
在中国零售业度过入世后过渡期的第一年之际，国家经贸委贸易市场局局长黄海在前天召开的第四届中国连锁业会议上透露，今年1-10月份GDP增长在7.8%以上，工业增长总值、进出口总值等各项指标也较去年大幅度提升。但与之不匹配的是，1-10月份社会消费品零售总额增长8.7%预计全年不超过9%，远远低于去年10.1%的增速。其原因之一是1-10月份社会消费品零售价格降低了4个百分点，这已是连续17-18个月的持续下降。
另一个原因是目前社会保障制度不完善。黄海说，今年居民人民币存储为8.4万亿元，外汇有840多亿元，居民为子女教育与供楼的储蓄增速大大超过了消费的增速。
为此，黄海透露，政府正在研究给低收入者合理补贴；给非劳动者以合法的收入，这将极大刺激商业、服务业，零售业应有更大的发展。
新批外资店无大增长
“今年上半年，国家经贸委新批的外资企业为8家，比去年多一家；新批的店铺数为28个，去年包括广东7-11便利店的350家门店在内为380个，整体数量变化不大”，黄海表示，去年北京外资所占市场份额为全市消费品零售总额的8.1%，今年为8.6%；上海分别是去年6.2%，今年8.9%，进入数量与市场份额都没有太大变化。
但黄海提醒，外资进入的数量不多，但质量有明显提高。“2002年上半年，国家经贸委新批了家乐福、欧尚、吉之岛、百安居4家外国公司，另外两家是台湾统一和香港华润。沃尔玛、麦德龙下半年的申请正在审批。”
此外，外资零售业的拓展疆域正在从以前的东部地区向东西部地区纵深。黄海透露，“家乐福今年上半年在长沙、昆明、成都三地各批了3家店铺；沃尔玛以前在深圳，现在开始向东北三省扩张，其中一部分点批了，一部分在报批。沃尔玛西安的店也在谈，上海的店10月份已经签约，但还没报批。”
地方政府应把好门户
“今年上半年审批的28家店铺中，除一家是百货业态，其余均为1-2万平方米的大型综合超市。”黄海说，根据国家经贸委的调查显示，全国27个省会市、单列市中，外资百货店的数量所占比例为6%；大型综合超市占23%，“可以看出，这种业态无论是国内还是国外都是发展最快的。”
然而，这种业态原本就是外资带进来的，相比而言在资金、管理、技术上的水平发展更快。基于这一点，黄海告诫各地方政府，零售业的许多压力不是外商造成的，而是各级政府为某些利益驱使，迫不及待地引入，而不顾及民族商业的未来发展的结果。
“曾经有一个省的七个部门向同一家外商发出邀请，而且许诺给予城市最好的地块”，黄海表示，中国入世后三年的过渡期是经过15年的艰苦谈判才争取到的留给国内企业的缓冲期，应严格按照承诺的时间表，没必要提前开放。
| 
