冯淑萍：中国接轨国际会计准则需长时间

　　特派记者李卫玲发自香港

　　尽管经济转型国家和发展中国家会计准则的协调已经取得积极进展，开始了一定层面的对话，但中国财政部部长助理冯淑萍11月20日在香港“第十六届世界会计师大会”上表示 ，不仅中国，还有其他发展中国家的会计准则与国际会计准则的协调过程仍然很漫长。

　　取得重大突破

　　冯淑萍说，中国会计准则通过这些年的改革，在与国际会计准则协调方面已取得重大突破，在许多方面与国际会计准则取得一致或协调。中国在制定和完善会计准则和会计制度过程中，始终注意借鉴国际会计准则。到目前为止，中国已制定公布了企业基本准则和16项具体准则，涉及关联方披露、会计政策变更、固定资产和现金流量表等项目。

　　目前，采用中国会计准则编制财务报告的企业，在境内发行B股和到香港发行H股，按国际会计准则所要做的调整已经较少。此外，在中国境内上市的商业银行的年报，按规定须由境内外会计公司分别进行审计。从审计结果看，除涉及衍生金融工具交易和资产负债表日后宣告分配的现金股利外，其他方面已基本无差异。

　　市场环境不同引致障碍

　　但中国会计准则在对某些经济业务的会计政策规定上，与国际会计准则的相关规定或做法还存在不一致之处，这主要是因为中国目前的市场经济环境还不够完善。而现行国际会计准则主要是以发达市场经济环境为基础来制定的。冯淑萍认为，中国在与国际会计准则协调过程中遇到的主要障碍，在其他发展中国家，尤其是经济转轨国家，同样也可能遇到。有些障碍，即使在市场经济发达国家的某个时期，也可能存在。因此，在这些障碍没有完全消除的情况下，要顺利实现与国际会计准则的协调将有一定的困难，这个过程将会很漫长。

　　冯淑萍表示，在会计准则制定过程中，中国将继续借鉴国际会计准则。除非相关国际会计准则与中国的法律法规存在冲突或明显不切合中国实际，否则，中国将与国际会计准则保持一致。她指出，中国会计准则进一步与国际会计准则相协调，有利于境外投资者更好地了解中国企业真实的财务状况和经营业绩，同时，也将更方便境外注册会计师到中国执业。

　　冯淑萍建议，为使发展中国家和经济转轨国家的会计准则更好地实现与国际会计准则的协调，希望国际会计准则理事会在制定和修订国际会计准则时，能够更多考虑发展中国家和经济转轨国家的情况。

　　《国际金融报》(2002年11月21日第五版)