记者丁玥张乐克

　　江苏淮安城市商业银行董事长陆岷峰昨天对《粤港信息日报》记者透露：包括江苏、山东、安徽及河南等省份和淮安、徐州、枣庄以及周口的17家城市商业银行和市区信用合作社计划在四年内合并成一家银行。陆对记者表示，合并后的银行资产总规模将达到500亿元。业内人士认为，此举将掀开城市商业银行跨区域重组合并的序幕。

　　“淮海银行”浮出水面

　　陆岷峰对《粤港信息日报》记者表示，将要成立的这家银行的名称定为“淮海银行”，预计资产总规模将超过500亿元。

　　陆岷峰介绍说，淮海经济区域的各家城市商业银行和市区信用社历来都有合作和联合的传统和要求，特别是多年来形成的有内在联系的经济圈和资金流客观上需要有相应的金融机构为之服务。淮安商行在淮海论坛上提出合并建议后，立刻得到各家城市商业银行的赞同。

　　据了解，目前淮海银行的发起人已经确立，将由规模最大(存款达到45亿元)的淮海论坛发起人发起。淮海银行的设立时间进度表定为3-4年。

　　据陆表示，11月8-10日，淮海经济区14家城市商业银行、信用社会计部总经理聚集在江苏淮安，统一审编淮海经济区《城市商业银行会计与管理》培训教材，陆岷峰认为，这标志着淮海银行正式运作的开始。徐州、阜阳、淮安、盐城、商丘、济宁、淮北市的商业银行的董事长、行长均一致认为应加快淮海银行的推进速度。

　　目标：跻身全国十大股份制银行

　　陆岷峰向记者透露了淮海银行成立的步骤：近期淮海银行将通过联合的形式，建立一个以原有城市商业银行为分支机构的“二级法人”的企业集团，中期，将对部分经营较差的二级法人机构进行退出、合并，避免把包袱带到新的银行，最终将成立一级法人机构的金融企业。淮海银行定位是跨区域的股份制商业银行，作为一个集团，将跻身全国十大股份制商业银行。

　　陆岷峰解释近期建立二级法人机构的优势在于：一方面实现了联合的效应，消除当前分散管理带来的各种弊病，另一方面又能保持城市商业银行现行的灵活、方便、快捷的优势，取得政府的支持。

　　据介绍，江苏、山东、安徽及河南等省的17家城市商银与市区信用社之间规模上虽然有些差距，但总体规模已较大。据统计，到2002年9月淮海经济区城市商业银行存款达320亿元，贷款达200亿元，只有极少数财务亏损，各行不良资产较少，不良率最低的只有2.68%，资本充足率达到人民银行监管要求。此外，17家商银与信用社在当地都有分布相当的分支机构，有非常丰富的网络资源，“这是外资银行或其他股份制银行无法比拟的”陆岷峰说道。

　　力争地方政府支持

　　陆岷峰表示，目前组建淮海银行的困难不少，其中可能会遇到来自一些地方政府的阻力。城市商银目前是地方政府调控能力最强的金融企业，是支持地方经济发展的重要力量，少数地方政府的领导可能担心一旦成立淮海银行这种调控力会降低，因此有可能对此持不支持或不积极态度。对此，陆亦认为，这一点将会随着政府体制改革的深化和职能转变逐步得到解决，因为如果地方经济发展目标是科学的、有市场的，应该与淮海银行的经营目标、信贷结构是一致的。他表示希望得到政府及监管当局的支持。