既可增加国内黄金储备而又无需占压国家更多的建设资金
-王尧基
“千呼万唤始出来”,上海黄金交易所经过长达近一年时间的模拟运行,于本月底开始正式运行。黄金市场的放开是相对于黄金管制而言的。我国对黄金实行管制政策从1949年
开始,已长达半个世纪有余,不仅延续时间长,而且是从生产到流通,再到消费全过程的管制。随着经济体制的转轨,旧的体制越来越凸现出其弊端。它不仅致使国内黄金价格僵化,不能反映市场供求关系、导致黑市猖獗并诱发了严重的走私活动,还对我国的黄金生产、流通、消费产生了严重的消极影响,不利于资源的有效配置。
例如,以前黄金生产企业产出的黄金都要交售给人民银行,如果交售价格低于国际金价就不利于调动产金企业的积极性;如果高于国际金价,就会出现象1997年那样的黄金收购量超常增长的情况,即境外黄金非法走私入境交售央行,使央行蒙受经济损失。与此同时,由于缺乏风险转移机制,我国产金企业还不得不承担由于金价起伏带来的巨大风险。这不仅有碍于我国整个金融市场体系的进一步改革和发展,也不利于我国居民投资渠道的拓宽及国内黄金储备的增加。
虽然金交所正式运营后,还不能直接走到“个人炒金”的那一步,但会员单位银行很快就可以实现直接向个人出售金条、金币、金块等黄金产品,并提供黄金存折、黄金代保管等服务。个人投资者可通过银行购买黄金,然后存入银行,达到保值增值。银行将不时公布、计算存金利息,定期打入个人黄金存折。黄金市场放开后,金价将随着国际市场的变动而随时变动,可避免象以前实行周报价时出现的价格滞后情况,这就为投资者提供了获利的可能性。
随着黄金市场的放开,我国民间藏金量的大量增加对于国家也大有裨益。黄金储备仍然是保障国家金融安全和经济稳定的重要因素,特别是在应付危机、战争和灾变时,黄金的作用更是巨大的。如亚洲金融危机期间,黄金曾在韩国、泰国等受金融危机冲击较大的国家和地区发挥了相当重要的抗击作用。特别是韩国的“献金”活动收集民间藏金250吨,帮助该国成功地解决了债务危机。
我国的黄金储备自1981年以来一直保持在394吨,与其他主要国家相比,处于相当低的水平。况且我国还是经济实力尚待大力加强、金融市场不够发达、金融体制不完善的发展中国家,故更需要在适当的时候适当增持黄金,以备应付不测事件之用。但仅由我国国家职能部门集中储备大量的黄金以“应急”,则资金占压成本太高。而放开黄金市场、增加民间藏金则可以“两全其美”,既可增加国内黄金储备而又无需占压国家更多的建设资金。目前发达国家的人均黄金拥有量是8克,对于拥有13亿人口的我国来说,只要民间藏金能达到人均5克,就几乎相当于把我国的外汇储备增加近50%。
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