北京讯 保险公司能不能将保险资金用于投资和设立各种企业，一直是保险界和投保人关注的焦点。近日提交中国最高立法机关审议的保险法修正案草案二次审议稿明确规定：“保险公司的资金不得用于设立证券经营机构和保险业以外的企业”。

　　此前，中国立法人员对保险资金的投资一直有两种观点：一种观点认为不应限制或过严地限制，应当允许其用于各种投资；另一种意见认为，保险资金是公众资金，特别是人寿 保险，关系到被保险人、收益人一生的利益，在运用中应当注意安全性，同时兼顾效益性、流动性，对其加以限制是有必要的。

　　限制保险资金直接投资设立企业，在国际上也是保险方面的通行规则。如法国的《保险法典》对此也有严格的规定。全国人大法律委员会副主任委员李伯勇近日在向九届人大常委会第30次会议做草案修改说明时说，这个草案规定不得设立保险业以外的企业，就是限制除了设立中外合资保险企业外，不得使用保险资金直接投资设立其他的企业，以避免过高的风险或使保险资金失去流动性，不能保证适时赔付的需要。