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中新社北京八月二十二日电(记者王永志)记者今日从中国国家计委获悉，计委日前与国家经贸委、农业部、国家工商总局联合下发了《糖料管理暂行办法》，其要旨是建立糖料生产者与制糖企业利益共享、风险共担的机制。
国家计委官员说，《办法》规定以制糖企业为核心划区管理，推行订单农业。即由糖产区政府根据本地区的种植区划和制糖企业生产能力、糖料的合理运距、制糖企业情况，在
充分尊重糖料生产者意愿的前提下，合理划分各制糖企业的糖料区，并大力推行订单农业，由制糖企业与糖料生产者签订糖料收购合同，实行“公司加农户”产业化经营模式。
《办法》规定对糖料收购价格实行政府定价或政府指导价，推行糖厂对农民实行二次结算的方法，促使糖料生产与食糖市场紧密联系起来，使糖料生产者与制糖企业建立利益共享、风险共担的机制，促使糖料生产者根据市场变化调整种植结构，避免糖料生产的盲目性，提高制糖企业和糖料生产者共同抗风险能力。
《办法》还对非法收购糖料，不执行糖料收购政府定价和政府指导价，不履行合同约定义务的，均规定了相应的法律责任，明确了处罚措施。
据中国糖业协会称，中国目前产糖量八百八十多万吨，已经能满足食糖市场的需求。据悉，中国将力争在二0一0年在不增加糖料面积的情况下，实现产糖一千一百万吨的目标，使国产糖自给率达到百分之九十以上。(完)
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