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记者孟怀虎12日杭州报道
在我国许多县市，长期遮遮掩掩进行的民间借贷等地下金融活动，如今有望变成“地上行为。这是一些金融专家对民生银行杭州分行不久前大力推广的一项取名为“个人委托贷款的新兴业务做出的结论。
在浙江、福建、广东等沿海经济发达省份，各种形式的企业民间融资、地下钱庄等日益活跃。仅在浙江义乌、永康、温岭、乐清等县市，这些年来因向钱庄借钱出现纠纷引起的民事诉讼每年就有数十起，证据确凿由有关部门予以查处的“地下钱庄，每年也在10余户上下。这些地区“地下钱庄的数量至少都在数十家以上，涉及的人员数百人乃至数千人，而单个钱庄的借贷规模也至少在百万元乃至数百万元、上千万元。
人民银行杭州中心支行最近一项调查显示，仅浙江的民间资金就有8300亿元之巨。
针对浙江个私经济发达，民间借贷尤其活跃，但借贷双方责任和义务不明、缺乏约束力，其间纠纷不断、隐患不少的状况，民生银行杭州分行推出了个人委托贷款的新业务。
民生银行杭州分行行长杨东认为，尽管这一新业务的名称毫不起眼，但它的内涵却是迄今为止金融界破天荒的：银行为民间借贷的双方牵线搭桥，充当监督与见证者，颇似婚介所“红娘的角色，而自己则从中收取一定的手续费，不承担任何风险。
据了解，这种新业务的具体操作程序为：委托人先将资金存入民生银行，后者帮助其挑选合适的放贷对象，根据委托人自行确定的贷款金额、期限、利率等代为发放资金，并负责监督贷款的使用和催收还款。
杨东特别提醒说，这项新业务已经获得中国人民银行的批准。借款利率的浮动幅度“虽然由借贷双方自由协商，但不得超过人民银行规定的上下限。
据介绍，民生银行将根据委托贷款的繁简程度、金额大小等与委托人商议确定收取手续费，手续费的标准不低于委托贷款金额的2‰，且每笔不低于1000元。而借贷双方风险自负，还款方式也灵活多样。借贷人可选择一次付息还本、按月付息一次还本、按季付息一次还本、按月等额还本付息等多种方式进行还款。
专家们普遍认为，民间金融市场自有其“土生土长的融资方式，不能一味采取“关门政策，必须区别对待，采取“堵、“疏结合的办法，将地下金融“拉出地面。民生银行凭借自己的资信，介入到了民间借贷市场，这无疑是一个有益的尝试。
来自市场的积极反应也印证了这一观点。这项新业务刚一推出，民生银行杭州分行的咨询电话顿时成了“热线。记者翻看电话记录，发现一个有意思的现象：需要贷款的人多，且都愿意留下真实姓名和地址，如杭州某学校校长来电称，需要10万元贷款添置教学设备，期限1年，利率15%；桐乡市某厂生产纸袋，急需10万至20万元资金，期限半年或者1年；一位姓黄的老板欲投资服装生意，需要10万元贷款，期限3年，利率可以双方协商等等。而相比之下，放贷的人少，且不愿暴露自己的姓名，仅留下联系电话。一位欲放贷的人士讲：由银行作为第三方的信誉中介，减少了民间借贷双方的不信任感，“婚恋的成功率固然较高，但眼下“仍然有些顾虑。
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