中新社北京八月五日电 题:经济透视:国际先进标准是中国产品国际化的先决条件
中新社记者刘长忠
中国国家标准化管理委员会主任李忠海近日表示,要把加入世界贸易组织对中国企业和国内市场带来的不利影响降到最低限度,当务之急是必须充分利用五年的缓冲期,把企业
主导产品按照国际标准和国外先进标准组织生产,把产品实物质量提高到国际水平。
专家指出,标准问题已经超越国内的技术经济范畴,成为产品国际化的先决条件。国际标准作为世界各国协商一致的产物,反映了国际普遍达到的、比较先进的科学技术和生产力水平。因此,采用国际标准和国外先进标准,对处于经济转轨时期的中国经济具有重要的意义。
事实证明,提高产品质量和企业竞争力必须采用国际标准和国外先进标准。冶金行业是中国的传统产业。一九九六年中国钢产量突破一亿吨,成为钢铁大国,但是由于标准水平低,产品档次不高,大多为普通钢材,还称不上钢铁强国。冶金部门首先抓采标工作,以此为基础推动钢铁行业调整产品结构,在占中国钢材总产量百分之八十以上的碳素结构钢和低合金结构钢两大类产品中,推行ISO国际标准和国外先进标准,使这两大类产品在生产工艺过程、质量控制和实物质量水平上都发生显著变化,替代了部分进口。
据不完全统计,冶金行业按照国际先进标准,已经完成六百多条生产线的改造,使中国从冶炼、轧制到精整、检测工艺的装备和技术水平都有很大提高。二00一年钢材采标率达到百分之八十五,约有二千万吨钢材实物质量达到国际同类产品水平。
同样,没有国际标准和国外先进标准的技术支撑,中国扩大出口,促进对外贸易,发展外向型经济,就会阻力重重。据调查,近几年中国百分之六十的出口企业遇到过国外的技术堡垒。欧盟通过CR法规和对中国动物源性食品的限制。因此,大力推进采用国际标准,被视为破解国外的技术壁垒,促进对外贸易的最重要的技术途径。
据了解,中国把开展采用国际标准和国外先进技术标准作为国家的重要技术经济政策,迄今已有二十多年。截止二00一年,中国已经批准发布的一万九千七百四十四项国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的有八千六百二十一项,采标率为百分之四十三点七。一些重点行业采标工作取得较大进展。船舶、纺织行业采标率为百分之八十五,化工行业采标率为百分之八十二,冶金行业为百分之六十七,电子行业为百分之五十六点四;石油行业为百分之五十;出版印刷行业制定的国家标准全部采用了国际标准。
依承诺,中国入世五年内,技术法规采用国际标准的比例将提高百分之十。中国还必须遵守WTO/TBT(技术性贸易壁垒协议)、WTO/SPS(实施卫生与植物卫生措施协议)。
日前从全国采用国际标准工作会议上传出信息,今后五年,国际标准转化为中国标准的转化率将达到百分之七十;重点行业主要工业产品采标率要达到百分之七十五至八十。国家标准委将每年安排二千多项国际标准转化为国家标准的计划。
今后采用国际标准和国外先进标准将是中国提高国民经济运行质量和水平的标志。
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