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新华网桂林7月27日电(记者孙玉波)国家旅游局从今年上半年开始探索企业间佣金收授办法，目前已初步取得成
效。
推行“公对公佣金”制度，旨在通过建立合法公开的渠道，开前门，堵后门，坚决堵住导游私拿回扣的暗流。海南省
和桂林市率先试验，海南省在全省建立了统一的旅游佣金结算中心，购物消费场所、旅行社和导游人员全部在银行开立账户，
购物消费场所的收款机
与结算中心联网，企业与企业间的佣金结算、旅行社与导游人员间的工资奖金兑现，全部通过联网的计
算中心实现了账上划转。桂林市自2月初全面启动了佣金收授公对公管理，全市77％的旅游定点企业安装了税控收款机，建
立了严格的管理制度。
目前，全国138个优秀旅游城市中，多数城市已经按照“合法、公平、公开”的原则启动了“公对公佣金”制度工
作。旅游企业之间普遍签订了诚信公约，公开承诺不私授私收佣金；企业之间签订了佣金协议，明确佣金的授受办法；旅行社
与导游人员普遍签订了劳动合同，明确了导游人员劳动报酬的管理办法。
在今天召开的全国旅游市场打假打非专项整治工作会议上，国家旅游局局长何光(日加韦旁)强调，建立“公对公佣
金制度”任务艰巨，各地不要有畏难情绪，不要再犹豫观望，要千方百计解决好这个问题。(完)
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