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新华网布鲁塞尔7月15日专电(记者田帆)欧盟15日举行各成员国农业部长理事会，其间欧盟15国农业部长对
欧盟委员会刚提交的农业改革方案评价不一。
欧盟委员会负责农业事务的委员弗朗茨·菲施勒在向各国农业部长介绍农业改革方案时说，欧盟需要有竞争力的农业
，需要能保护环境、能使消费者获得安全和高质量食品、能使农民获得公平收入的农业。而现行的政策已不能满足这些目标，
所以必须立即改革。
在随后的辩论中，各国农业部长对这一改革方案提出不同意见。来自法国、西班牙和葡萄牙等农业生产国的农业部长
对削减补贴和将补贴与产量脱钩的条款尤为不满，认为这将大大损害农民的利益。法国农业部长盖马尔说：“我们不能对农业
政策变来变去，让农民无所适从。”西班牙农业部长卡涅特则说得更为直接：“农业改革方案对农民而言是个危险的实验，既
不迫切，也无必要。”
德国和英国是欧盟农业政策的主要出资国，他们虽然赞同削减日益庞大的农业预算，但都对拟议中的对每个农户补贴
最高不得超过30万欧元的方案表示不满。德国农业部长屈纳斯特认为由于历史原因，德国东部的农场规模比较大，这一限制
不公平。
欧盟委员会7月10日公布了《欧盟共同农业政策中期评估报告》，建议尽快取消农业补贴和产量挂钩的做法，而是
将获得补贴的条件与环境保护、食品安全等标准联系起来。欧盟委员会之所以急于推进农业政策改革，一是希望能逐年削减占
欧盟预算开支近一半的农业补贴；二是希望在欧盟明年东扩前，完成对农业政策的调整，否则新旧成员国的矛盾将更加难以调
和。据有关统计数字显示，欧盟的农业人口目前有800万，农业预算今年为9860亿欧元。(完)
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