中新社上海七月八日电

　　中新社记者姜煜

　　上海市政府决策咨询专家、交通银行发展研究部副总经理连平教授日前在一次研讨会上接受本社记者专访，就中国银行业的专营及开放问题谈了自己的看法。

　　连教授认为，入世后放开垄断程度较高的银行业，对中国经济的影响是广泛而深刻的。其原因在于：一，银行业是为所有行业服务的；二，银行业同金融市场的关系非常密切，外汇市场、国债市场、银行同业拆借市场、股票市场、债券市场等同银行业都有着密切的关系；三，目前中国的银行业存在一个特殊问题：因不得不贷款给困难企业而出现不良资产。从这个角度来看，银行业扩大开放后，对中国二十多年改革开放积累的最后一些问题，可能会产生深刻的影响。

　　连教授说，外资银行扩大经营后，它所带来的先进经营理念和技术、产品、机制等，会促使中国银行业改革的深化。另外，外资银行的理念和做法势必同现在中国银行业的管理体制产生一定的冲突。他举例说，最近，花旗银行对小客户收费的问题，监管部门有人认为其不符合储蓄管理条例，而这些条例是好几年前制定的，也该随着市场的发展变化而修订了。他说，从这件事情上可以看出，中国银行业的某些管理规定同外资银行的做法产生了冲突。

　　连教授指出，在中国目前的情况下，银行业很大程度上还处在非市场经济条件下制定的一些有关规定的限制下，而随着经营范围的扩大、矛盾冲突的增加，有关的法律法规要逐步适应市场新的变化。

　　有关资料显示，现在外资银行在中国的外汇业务发展很快，但其在本地吸收的外汇存款有限，大量资金是直接从境外调进来的。连教授认为，实际上这种形式就是渗透型的离岸业务，在这方面中国并没有多少限制，但据他了解，各国法律对当地外资银行分支机构的营运资金和资产负债等方面还是有所限制的。连教授说，过去中国引进外资银行，是将其看成利用外资的一个非常重要的手段。但是，现在经过了二十多年的改革开放，境内的外汇资金已相当充裕，随着外资银行在国内业务范围的扩大，应该适当限制外资银行外汇资金的流入。

　　连教授说，在入世初期阶段，中资银行将会遇到激烈竞争，其结果是导致某些赢利市场在短期内失去。但他相信，经过一个阶段，中资银行的竞争力提高后，这些失去的赢利市场会逐步夺回来。

　　连教授表示，随着中国入世，在未来五到十年里，中国的银行业会发生重大变化。中国入世，实际上是中国最后的专营领域的开放，而其中影响最深刻、范围最广的还是银行业。(完)

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