在前不久由中国展览馆协会举办的培训讲座上,中国展览馆协会理事长梁文首次在业内提出了中国展览产业的安全问题。就此,记者采访了梁文。
展览产业安全的诠释记者:关于中国展览产业的安全问题,你似乎是第一个公开提出来的,请您解释一个展览产业安全的概念。
梁文:所谓产业安全,就是一个国家的民族产业利益不受侵犯,支柱产业的形成、壮大、发展控制权掌握在本国政府手中,民族资本能按有利于本国国民经济可持续发展战略的要求来实施,并在实施过程中能抵御外来因素的干扰和破坏的状态。我国的展览产业是实行改革开放以后才形成的一门新兴产业。近20年来,我国展览产业发展很快,在国民经济中起到不可忽视的作用,随着中国加入WTO,政府对展览产业的保护政策和措施将逐步消失,在外国同行的挑战面前,我国展览产业能否保持有利于自身持续发展的安全状态,值得我们认真思考。
对外合作与产业安全记:对外开放,外资的进入,给中国展览产业安全带来了怎样的影响?
梁:外资的进入,使得我国很多产业出现了外资垄断和控制的局面,部分产业的市场份额50%以上被外资占有,如外资在轿车行业占68%,在电梯行业占70%,在彩色显像管行业占65%,在程控交换机行业占90%,在移动通信设备占100%。部分产业的骨干企业股权50%以上被外资占有,如在轮胎行业中,几家大的胎厂被外资控股51%以上。
中国加入了WTO以后,放宽了对外资涉足我国展览市场的限制,如可以在中国投资建展览馆,可以合资、独资建立展览公司。
记:限制外资进入是否有悖于WTO准则?
梁:这是允许的,WTO条款,也是有条件开放,如广告业,是阶段性开放。民族产业的安全体现国家利益,开放的经济不等同于把经济主权交给人家,开放是有条件的。我国的展览业只有20多年的发展,属于幼稚产业,同国外发展了100多年的展览产业去竞争是不公平竞争。2001年展览产业的收入为40亿元规模,为经济发展创造的产值约合360亿元,产值占我国GDP的0.004%,而美国、德国展览业产值占GDP的1%,所以说,不保护幼稚的中国展览业,让中国展览业同外国展览业相竞争,无异于把一只羊送到狼窝里。
记:外国展览公司移植成功展会到中国,或收购中国展会,会不会在短时期内迅速提升中国展览水平?
梁:这是可能的。但是也要辩证地看待这个问题。我们谈展览产业的安全问题,并不是反对对外合作,我们必须对外合作,外国展览公司丰富的办展经验和销售网络都是我们应该学习和借鉴的。全球化与展览产业安全记:如何在经济全球化背景下,趋利避害,建立我国展览产业的保障体系,防止国际贸易与投资活动对中国展览产业形成的冲击?
梁:在展览产业中,外资对我国的展览产业安全的影响主要在几个方面:第一、跨国公司和外资在我国投资建展馆、兼并和收购我国的展览公司,将使我国展览业置于外国资本控制之下,德国展览三大巨头在上海投资建设浦东新国际博览中心已经初见端倪。我个人认为,外资在中国建展览公司还可以,但在展馆建设方面,要谨慎对待,要认真分析外商的附加条件。第二、跨国公司在我国设立子公司,通过其内部业务运作,将使我国展览产业的利益大量流失。跨国公司的子公司在我国办展,其在国外招到的参展商结算全在境外,致使我国外汇流失,税收也就受到损失。第三、跨国公司通过高薪手段,挖走我国展览业的人才资源,使本来就人才匮乏的展览业队伍弱化,更加难以与外国公司进行竞争。
记:为保障我国展览业的安全,我们的政府、企业应该做些什么呢?
梁:产业安全的实质是国家利益问题,所以,政府部门要自觉地树立安全意识。在现阶段,政府仍需对我国展览产业的一些关键部位实行政策保护。
保护民族产业不受外资侵害,关键在于我国的展览产业自身能力的完善。目前我国展览业"散兵游勇"式的经营运作,最容易被外资逐个击破。我们应建立规范化的市场机制,同时要提倡强强联合,以加强与外资竞争的能力。另外,要树立名牌意识,培育和保护我们自己开发的品牌,不要轻易放弃自己的品牌。
目击者,亲历者,见证者,知情人――《焦点访谈》期待你!
|