密不透风的展馆，如潮的人流，遍地的垃圾，忙碌的票贩，拥堵的交通，极尽表演之能事的模特儿，震耳的音响，满是汗手印的靓车……，这就是汽车展。无怪乎有人说，看车展是"油头粉面进去，蓬头垢面出来"。

　　也只有车展，愈发显出了展馆的寸土寸金。不管参展商如何抱怨参展费的高昂，服务质量的低劣，都由不得他不来。据说北京车展上没露脸的车商也是因为展位面积小，怕影响 形象而只好忍痛放弃。

　　背靠厂商绝不会放弃的中国汽车市场，汽车展便如雨后春笋，理由很简单--赚钱。主办单位想赚参展商和观众的钱，而厂家又盯着消费者的钱袋。

　　参展商一边抱怨参展费是全世界最贵，一边说，即使北京车展给他们搭个棚，他们都来。有业内人士做过比较：目前国际五大车展中，每平方米展位租金最高的是东京车展，为180美元，最低的是底特律车展，每平米仅为35美元。观众最多为150多万，最少也有近70万。而北京车展，每平方米展位的租金平均360多美元，参展人数只有40万。

　　相对于国际车展而言，国内诸多冠以"汽车博览会"、"汽车展销会"的各类车展，实际上称为"汽车展销会"更合适。

　　国际车展以展示汽车科技和汽车文化为主，展会上一般不卖汽车，盈利性并不强。而国内车展则相反，展出内容以正在销售的车型为主，"车展"改成"车市"。

　　"五一"长假期间，南京车展销售了2900辆汽车。青岛两个汽车展，现场售车也达700多辆。这两年，汽车展此起彼伏，遍地开花，据不完全统计，2001年，中国的汽车展超过100个，一个城市常常出现一个车展刚刚收场，另一个车展马上就开锣了。

　　不仅车展如此，诸如模具展、家具展、礼品展……也都存在类似的问题。重复办展，无序竞争，这是困扰中国展览业的头号问题。

　　反思之一：多头审批能惹祸我国对展览业实行的是分类管理和分级管理。外经贸部、中国贸促会、国家科委和国家经贸委都有权审批各自负责范围内的展览，各省也有当地展览会的审批权。正是由于这种管理审批程序的混乱，造成了展会的重复和无序竞争。中国贸促会展览管理办公室副主任孙钢说："现有的多头管理审批程序是，以政府的行政手段来管理微观的经济活动，它违背了会展经济自身的发展规律，分割了展览业的综合行业特性，也分割了规模经济效益及统一的中国展览市场。在国外，一般都是由权威的而且是唯一的展览管理机构来进行管理，我们缺乏的正是这样一个权威的管理机构。"业内人士都非常关心中国加入WTO以后，现行的展览审批制是否要取消。根据《服务贸易总协定》的有关规定和中国政府公布的资料，11大类142个服务贸易行业中，展览业不在其中。从入世的多边和双边谈判的情况来看，我国政府并未对入世后展览业的开放作出承诺，世贸成员国也没有提出这方面的要求。因此，目前的审批制及展览管理办法仍然有效，并不随着入世而立刻取消。

　　面对来自世界展览业巨大的挑战，我国展览业存在的体制上的根本缺陷，不是靠修炼内功就够解决的。以政府转变职能为中心，以改革多头管理审批为重点，建立强有力的全国统一的展览管理体制，是我国会展业健康发展、应对挑战的根本出路。强化展览市场管理，已成为业内人士的共识。90年代中期，在中央领导的协调下，才将北京的两大汽车展合二为一。前不久上海两大车展争端的解决也是强化展览市场管理的例证。

　　这又涉及到业内人士千呼万唤，却始终未能出来的全国性行业协会的老话题。业内人士的一个共识是要尽快推动全国会展行业协会的建立。国家经贸委市场贸易局贸易发展处处长孙敏说，只有行业协会是行业的"娘家"，是行业利益的代言人，也是政府跟企业进行沟通的最主要渠道。只有行业协会的成立，才能真正实现政企分开，让企业真正成为市场经济的主体。由全国性行业协会制定相应规则，强化对展览立项的管理，对展览公司进行资质认证，年度审核，才能避免多头批文的情况，这也是国际通行做法。如德国经济展览和博览委员会(AUMA)，是由参展商、购买者和展览组织者共同组成的联合体，具有负责协调、监督、管理展览市场的功能。

　　可喜的是，一些地方已纷纷成立会展协会，如北京、深圳、山东、广东、上海，他们希望通过协会，能逐渐规范会展市场，使会展经济健康发展。但要协会发挥作用，其前提是政府职能的转变，赋予协会项目审批、资格鉴定等权力。

　　同时，一些展览主办者开始自觉地走向联合，联手打造专业品牌展。

　　2001年9月，世界石油大会亚洲地区会议，首次在中国上海举行，为配合此次盛会的召开，中国石化业三大巨头--中石油、中石化、中海油首次携手联合举办了2001年中国国际石油石化展览会，世界石油大会主席罗林盛赞该展"办得非常成功"。

　　今年11月，三大石化巨头将再次联手在北京举办2002年中国国际石油石化展览会(IPPE 2002)。作为承办方的中油对外服务公司和中石化国际经贸咨询有限公司，是中石油、中石化属下的唯一承办国际展览会的机构，具有10多年的专业办展经验。中石油对外服务公司的耿渝燕总经理和中石化国际经贸咨询公司徐凯歌总经理在接受记者采访时说，中国三大石油石化公司联合起来，就是要把中国国际石油石化展打造成专业的品牌展，以权威性展览促进行业发展，促进技术、信息与商务的有机结合，提高展览会的含金量。

　　然而，展会却遭遇"克隆"。由于去年上海展会的成功，一些展览公司竞相"克隆"石油石化展，今年9月和11月就分别有两个冠以石油石化的展会在上海举办。展会名称上的细微差别让参展商难辨真伪。那些展会的主办者都打着权威单位支持的"虎皮"而让参展商无所适从。这不仅分流了参展商和观众，也使得塑造品牌展的成本大大提高。

　　展览界人士一直在喊"展览也要打假"，但如何识别"真假"呢？只要拿到批文就能堂而皇之地办展，因为展会的多头审，缺乏统一的管理，所以，办展者在这个部门拿不到批文，可以到那个部门去拿，哪怕买个批文也没人追究，这就造成了展览门槛过低，低水平重复的展会充斥会展市场。

　　随着我国市场经济的发展、成熟；展览市场的规范、有序、良性市场环境的创建；展览安全、信用度的提高；行业管理法律法规的建立、健全，审批管理制度必然被登记备案制所取代。

　　素有"家具行业的晴雨表"之称的"第九届中国广州国际家具博览会"于2002年3月18日至21在中国出口商品交易会展览馆1至10号馆开幕。规模达到近7万平方米。

　　"家博会"吸引了来自意、德、马来西亚、印尼，以及港、台和中国大陆的600多家生产企业踊跃参展，规模比上届增长20%。在该展会的影响和吸引下，南粤大地2002年3月再次掀起竞办国际家具展览博览会的热潮，家具展达到6个之多。它们分别是广州家具博览会、深圳木工机械国际家具展、顺德的龙江、乐从家具展，以及东莞的中华国际家具展。它们的举办时间都集中在3月14日至21日之间，即广州家博会的前后，展览面积也都有增长趋势。其中乐从参展商有300多家，面积达到8.5万平方米，比去年增长了1/3；首次在东莞举行的中华家具展也有150多家企业参展，而东莞名家具展的展览面积则达到了13万平方米。

　　南粤大地的家具博览会如此火爆，从家具业的角度看是令人振奋的，它从一个侧面证明了广东家具业的实力，也说明家具生产企业已经意识到参展给企业带来的积极效应。这6个家具展，共有1000多家国内外生产厂家参展。6个展览会也都有着各自的规模，会展的经济效应不可低估。

　　但是，从展览业的角度去看问题，却未免让人担忧。因为国内的展览项目同类撞车现象非常严重。就南粤这6个展览来说，表面上热闹，实则家家有本难念的经。由于它们的项目相同，地点各异，效果不一，时间接近，着实为难了参展企业的专业买家，使他们无所适从，摸不着哪家展览实力最强。有些地方企业身不由己，既要服从地方政府的召唤，很难参加地方政府安排之外的展会，又担心失去外面的商业机会。

　　而专业买家来自不同国家和地区，要在短短的几天时间里跑遍广州、深圳、东莞和顺德这6个会场也不现实，就算都看了也只能是走马观花，从而使展会达不到应有的目的。

　　对展览业打击更大的是，在激烈的竞争中某些展会为了抢客源而降低展位成本，不顾一切地推出许多优惠政策。不管展会亏本与否，先抢来参展商再说。结果，由于压低摊位抢参展商的恶性竞争，使有的展览亏本。

　　有关人士早就指出过，目前的会展产业存在一个很大的错位，那就是它不像餐饮、旅游等服务行业那样为顾客服务，而是仍然停留在为自己服务的阶段。特别是一些地方政府出面主办展览，对展览市场造成一定的冲击和扰乱，使中国当前的会展产业不规范、不健康，这并不是我们倡导的会展经济。

　　反思之二：政府应该退出会展市场不可否认，我国展览业从订货会发展到各种各样的展览会、博览会，如果没有政府的支持和推动，是很难发展到今天这一步。但是，政府要选择适当的时机从展览业中退出来，实现"裁判员"与"运动员"的分离，这也是推动会展产业健康发展的当务之急。

　　市场的主体是企业，但在目前的中国展览市场，不可能排除有一些展会是为政府服务的。这类展会是"政府(或领导)的形象工程"，是所谓的"城市推广活动"，也是适应"大气候"的展览会。这是中国会展业现阶段的一个特点，但它并不代表中国会展产业整体的趋势和发展方向。

　　记者曾被盛邀去一地方政府主办的博览会采访。展会轰轰烈烈地开幕了：盛大的酒会，长达50分钟的焰火，营造出热烈的气氛。可第二天进展馆一看，写着"高新科技"的展台已被花花绿绿的床上用品铺满，标着"某某开发区"的展台前是卖假冒名牌服装者在吆喝"跳楼价"，某知名大企业精心装修的展台成了闲逛的人歇脚打盹的地方。这就是政府办展的弊端--只注重社会效益，不重视展会的贸易气氛，忽略了专业观众的组织工作。对于这类展会，企业不得不来，来了却有没有多少收获，只好提前撤展或是将展台转租以减少损失。

　　因此，政府应从具体的组展中退出来，停止直接参与展览的错位和越位行为，转而采取补位和到位行动--制定相关的产业发展政策，监督展览活动规范有序进行，创造良好配套的会展环境。

　　在政府管理方面，大连的模式或许能给展览界一些启示。

　　大连会展业作为一个新兴产业，从一开始便以起点高、发展快、规范操作和国际性强为特点。它迅速成为大连新的经济增长点，成为大连创建国际名城的支柱产业之一。1996年，大连市委市政府提出，把发展会展业作为大连实施外向牵动战略的重要举措，确立了会展业在大连经济建设和对外开放中的优势地位，从而引发了大连会展业作为一个新兴产业的迅速崛起，展会平均年增长20%。为制约会展业的无序竞争，大连在会展业初始阶段就成立了大连展览管理办公室，出台了《大连市展览管理暂行办法》，对大连市的展览进行协调和规划。各类展览会的承办单位要办展，须提前向市展览管理办公室报批，没有获准的单位不得举办展览，从而避免了展会的重复、无序竞争和恶性残杀等现象的出现。这样既保护了参展商的利益，又保护了贸易商的积极性。主管大连展览工作的大连市市长助理洪源栋说，政府一定要在展览会初期，着力培育品牌展，待成型后，及时从具体办展中撤出来，做好宏观调控和管理服务工作，为会展业的健康发展营造好环境。在政府职能未完全转变，行业协会难以完全发挥作用的情况下，大连的这种"扶上马送一程"的做法似乎更为奏效。

　　北京易地重建中国国际会展中心的选址终于尘埃落定，新会展中心将从奥林匹克公园迁出，落户北京顺义天竺空港开发区，占地3000亩，其中1000亩用作会展中心建设，其他用作商务配套设施的建造。该项目的业主为中国贸促会，新中国国际展览中心筹建领导小组和筹建办公室已成立，筹建办主任、中国国际展览中心集团公司副总裁梁文向记者勾画了一幅新会展中心的蓝图--一座会展城将崛起。会展城包括20多万平方米的展馆和购物中心、主题公园、文化娱乐健身设施、休闲中心、大型餐饮中心、展商公寓、商务写字楼、国际会议中心等商业配套设施。新会展中心将成为全国规模最大、亚洲第一、世界一流的现代化会议展览场所，并保证未来30年内展览业的需要和使用。梁文强调，在未来的会展中心的设计上一定要讲求科学性，本着"以人为本"的理念，展馆的建造一定要与本地经济的总体发展和会展经济发展相适应。

　　反思之三：展馆建设的误区展览馆被誉为会展经济发展的火车头，是展览业发展的基础，可以说，没有好的展览馆就没有好的展览会。展览业蓬勃发展及其对经济发展的巨大促进作用，使得政府和相关企业对投资建设现代化会展中心非常重视，厦门、南京、长春、长沙、西安、青岛、合肥、沈阳、武汉、成都和上海的新国际博览中心一期工程等展览设施将在近年内陆续建成。据不完全统计，目前全国展览场馆147座，展览总面积近100多万平方米。北京、上海、广州、天津、深圳等地今后几年还将陆续建成规模在10万平方米的大型现代化会展中心，这为举办大型展会提供了硬件支持。但随着建馆热的升温，展览馆建设走入了误区：

　　误区一：区域性重复建设。为带动地方经济的发展，各地纷纷上马新的会展中心，造成区域性重复建设，甚至出现同一城市拥有好几个会展中心或展馆情况。各展览中心之间恶性竞争，谁都吃不饱，经营亏损，难以为继。

　　误区二：缺乏准确的规模定位。一些地方将展馆建设作为"政绩"，盲目上马，贪大求全，结果造成闲置浪费。会展中心是否要建，要建多大规模，应完全取决于当地经济发展的需要及其地理位置，展馆规模要与所在地区经济发展水平和会展业水平相协调，否则，要么规模过大，展馆空置率过高；要么规模太小，不能满足发展需要。

　　误区三：将展馆建成城市标志性建筑。作为城市标志性建筑的展馆必然是建立在市中心的繁华地带，而且营造成本很高。展馆作为功能性建筑，它有其自身的科学性。建造设计要以人为本，国外通行的标准是单馆140米长、70米宽的空间里，人不容易迷失方向，展馆每个角落都能尽收眼底，而且人在这样一个环境里，不易疲劳。所以，展馆建设应该以人为本。而作为城市标志性建筑的展馆，因为处于繁华地带，土地使用受到很大限制，没有扩建余地，只能向高层发展，这就会带来一系列问题，如货物的进出、展馆地面承受等。所以，被当作标志性建筑的展馆往往是外表高大，内部装饰豪华，但却很不实用。

　　要迎来中国会展业的大发展，我们必需走出场馆建设的误区，在"会展中心"打基础的阶段，就找准方向。

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