新华网北京7月1日电(记者孙玉波齐中熙)今后，组织公民出国旅游的旅行社不能再以各种理由随意推脱对旅行者 的责任，从今天开始实施的《中国公民出国旅游管理办法》强化了对经营者的约束，明确了旅行社的责任。

　　《办法》明确了组团社和旅游者的基本市场关系。组团社必须对与之签约的旅游者负相关责任，由此，对由于代理收 客、转团、买团、拚团等延伸经营中出现的经济纠纷、民事 责任纠纷将由合同双方解决。

　　另外，《办法》还特别明确了组团社与境外接待社、与旅游者之间的关系，要求组团社与接待社以合同形式保证旅游 者利益，因接待社违约侵害旅游者利益的，组团社要承担相应后果。

　　对于组团社与领队之间的关系，《办法》规定，在合同规定和执行的范围内，领队代表组团社，出现的违规违约问题 ，组团社和领队个人都要负相应的责任。

　　国家旅游局有关负责人介绍说，最后，《办法》对这些责任关系的明确以及相应的处罚措施，体现了市场主体归位、 权责一致的原则，将促使组团社在出国旅游活动中更加注重保护旅游者权益，有利于组团社形成依法经营的意识，规范市场秩 序。(完)

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