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新华网南宁6月25日电(新华社记者刘伟周吉仲)
记者最近在山东、江苏和浙江等沿海农产品出口大省调研，几乎所有接受采访的业内人士都期盼政府加快职能转变，
加大对农业的保护力度，为提高我国农产品的国际竞争力提供保障。
农业外贸管理体制亟待变革记者在采访中听到一件事说，日本农林水产省一个代表团到我国访问，曾向有关部门提过
一个问题：中国加入世贸组织后，有关农业合作贸易方面的事项应该找哪个部门？这个问题在一些发达国家答案很明确，但我
们却因体制不顺，有关部门对此难以明确回答。
江苏省人大常委会副主任俞敬忠说：“这种说管管不全，说不管又管的管理体制，是制约我国农业与国际接轨，影响
农产品国际竞争力的主要因素之一。”
他说，对政府来说，加入世贸组织后最大的挑战是对农业管理方式的挑战。我国目前的农业外贸管理方式仍是计划体
制，主管部门之间职责不清，甚至互相争权，管生产的不管贸易，管贸易的不管生产，这种分割的管理体制很难适应激烈的国
际竞争，而发达国家农产品的生产、市场和对外贸易多由一个政府部门统一管理。
在一些农产品出口基地，不少干部还建议，我国应加快建立有效的农产品外贸应急处理机制，提高对外交涉的能力。
据潍坊市农业局副局长张光武介绍，今年1月，在欧盟作出对我国动物源性食品封关决定前，有的外商已先向我国有关部门提
供了有关信息，并提出了加快整改、积极交涉的建议。但由于缺乏相应的组织系统和处理机制，我们没有按照国外客商的要求
及时提出整改措施，更没有迅速做出反应。而同样面临封关的越南，却由于反应及时，措施得力，欧盟对它网开一面。其实，
我们的出口产品并非全都存在质量问题，如果应对及时、交涉得力的话，也许不会落到全部被拒关的地步。
改变滞后的检疫检验体制采访中，不少企业主认为，我国当前农产品出口检疫检验体制严重阻碍了生产力发展。
安丘市农业局副局长王兆初说，目前我国的农产品检验既缺少统一标准，检测手段也不过关。去年10月，当地商检
部门检测合格的一批农产品，到了日本口岸却被拒关，弄得个别商检部门不敢再检了。当时安丘农产品有一个多月没有出口。
有的商检部门从日本搜集到了人家六十年代的质量标准，竟然还如获至宝。
企业主们还反映当前农产品检验检疫费用过高，周期长。出口农产品检验点太少也是企业主们抱怨的一个现实情况。
杭州红景酱菜食品有限公司总经理徐树成说，他们的出口产品商检，最近的也要送到南昌，如果通不过，改进后还得再跑去检
一遍。
企业主们建议，有关部门应尽快制定统一的、符合国际惯例的检验检疫标准，同时缩短检验检疫、通关等出口运销各
个环节所需的时间，海关等部门应坚持假日期间正常工作，并建立农产品出口绿色通道，多增加一些具体承担检验检疫的单位
。
建立农产品进出口预警机制面对进口国高筑的“绿色”壁垒，有关人士建议国家加快建立农产品进出口预警机制，以
有效保护农产品出口企业以及广大农民的切身利益。我国目前的信息反馈体系远远不能适应加入世贸组织后实际工作的需要。
山东省安丘市鲁东公司业务经理朱建辉说，宏观信息缺乏和市场研究不足一直是困扰出口企业的一个重要问题，比如大葱产品
，日本不但对自己国家的种植面积有十分准确的统计，就连我国的种植情况也了如指掌。前不久一家日本客商传过来一份资料
，上面用列表的形式统计了我国各地今年大葱的预计种植数量、分布地点和预计产量，而我们自己在这方面却知道得不多，掌
握得不细，生产起来盲目性大，风险也高，产品收不收、加工搞多少，心里总没底数。
浙江省杭州市政府副秘书长来坚巨说，建立健全有效的国际农产品信息发布机制，既是出口企业和广大农民的愿望，
也是政府的职责之一，国家应成立专门机构，强化对国际农产品生产、需求动态及政策动态的搜集整理、分析研究和及时发布
，以便为企业和农户调整生产提供参考。去年，杭州市投资开通了连接国内外的农业信息网，虽然目前还处于初级阶段，但其
服务与指导作用已经开始显现。
充分利用世贸组织规则，建立农产品进出口预警机制，是我国农业进行自我保护、增强竞争力的根本保证。(完)
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