2000年至2001年一度因为“违规”进入中国零售市场引起争议的法国家乐福近些天又站在了媒体的聚光灯下，与之比肩而立的是辽宁成大(600739)、ST昆百大(000560)、哈动力(1133.HK)等几家国内上市公司。据悉，家乐福在沈阳家乐福和大连家乐福中占有100%的股权，因而违反了中国超市外资股权不得超过65%的规定。近日，家乐福已经作出出售东北3家超市35%股权的决定，自此家乐福将结束在辽宁长达4年的违规经营的生涯而走上正轨。另据《全景网络证券时报》报道，其在中国开设的27家分店，将陆续全部变成中外合资经营。家乐福 将按正常程序为现有的27家超市补充办理审批手续。当然，补办手续的前提是，家乐福已经使这27家分店的身份符合中国政府的相关规定。

　　-家乐福接受“整改”出售股票

　　据悉，中国政府6月11日已经向家乐福发出最后通牒，要求将其在东北拥有的3家超市至少35%的股权出售。而家乐福一直在和华北公司商谈出售股权合资事宜，18日，辽宁成大董秘罗启库向本报透露：“早在4月底，辽宁成大已和家乐福达成协议。辽宁成大将配股3.5亿元人民币，其中1.02亿元人民币用于购买沈阳和大连家乐福的股权。另外，6月3日，家乐福已经和哈动力、辽宁成大签订了设立哈尔滨家乐福超市有限公司的合资经营合同。合资公司注册资本为1200万美元，其中哈动力出资216万美元，持股18%，辽宁成大出资204万美元，持股17%，家乐福出资780万美元，持股65%。”罗启库告诉记者，尽管配股方案上报了中国证监会还在审批过程中，但辽宁成大有信心通过配股使辽宁家乐福利润在半年之内高速增长。

　　据《全景网络证券时报》报道，家乐福还将在其他地区与中资企业进行广泛的合资，而家乐福的首选很有可能是上市公司。业内人士分析，一系列的举措已经表明，家乐福重新调整开店模式，尽量适合中国政府的规定。零售业专家顾国健在接受本报记者采访时表示：“在快速扩张过后，家乐福从去年年底就为了适应中央政府的要求已经开始了内部调整，这是家乐福在中国战略调整的一部分。与上市公司交换股票，家乐福其实是为了在日益激烈的零售市场竞争中获得更有利的位置。”

　　-“家乐福现象”面临重新调整

　　国家经贸委官员称，违规者并非家乐福一家，“截止到1999年年底，国家正式批准进入的中外合资零售商业企业只有21家，但实际上进入中国的外资商业企业近300家”。据了解，与家乐福同时接到整改令的还有上海龙华乐购、郑州丹尼斯等。

　　既然中央政府有明确规定，不允许外资零售业在中国独资开店，为什么会出现如此之多的类似家乐福的外资零售巨头能以全资的形式进入中国呢？专家表示，由于各地政府普遍存在越权审批现象，使外资进入中国零售走在了政府开放的时间表之前。比如1999年后，为绕开中央政府的审批，地方政府自行批准一些外商独资的零售企业、中外合资合作零售企业，国内一些零售企业委托、聘请或承包给外商进行管理，中外双方成立合资的商业咨询公司等，家乐福正是通过以上的形式实现了快速扩张。

　　外资零售巨头给地方政府提供工作机会以及每年很高的纳税额，例如当沃尔玛集中精力在中央政府批准的广东省开店时，家乐福则忙着不停地和地方政府签订营业合同。重庆、成都、武汉、沈阳等，都相继被家乐福攻克。对这些城市的市政府，家乐福承诺每家超市提供500个工作机会，以及高额税收。这些优厚条件使地方政府由于利益驱动而对他们的进入不加干涉。

　　但目前，类似家乐福现象的外资零售企业都面临着新一轮的调整。根据《全景网络证券时报》报道，家乐福的案例肯定将作为处理其他两百多家违规外资企业的尺码。

　　零售行业专家顾国健在接受记者采访时表示，家乐福的案例除了表明中央政府正在严格整顿外资零售业以外，还表明中国正在履行加入世界贸易组织后的承诺，尤其是在保证公平健康的市场环境方面迈出了关键的一步。

　　-文/本报记者范海涛

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