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新华网南宁6月20日电(记者刘伟周吉仲)记者最近在山东、江苏和浙江等沿海农产品出口大省调研，几乎所有接
受采访的业内人士都期盼政府加快职能转变，加大对农业的保护力度，为提高我国农产品的国际竞争力提供保障。
农业外贸管理体制亟待变革记者在采访中听到一件事说，日本农林水产省一个代表团到我国访问，曾向有关部门提过
一个问题：中国加入世贸组织后，有关农业合作贸易方面的
事项应该找哪个部门？这个问题在一些发达国家答案很明确，但我
们却因体制不顺，有关部门对此难以明确回答。
江苏省人大常委会副主任俞敬忠对此评价说：“这种说管管不全，说不管又管的管理体制，是制约我国农业与国际接
轨，影响农产品国际竞争力的主要因素之一。”
他说，对政府来说，入世后最大的挑战是对农业管理方式的挑战。我国目前的农业外贸管理方式仍是计划体制，主管
部门之间职责不清，甚至互相争权，管生产的不管贸易，管贸易的不管生产，这种分割的管理体制很难适应激烈的国际竞争，
而发达国家农产品的生产、市场和对外贸易多由一个政府部门统一管理。
在一些农产品出口基地，不少干部还建议，我国应加快建立有效的农产品外贸应急处理机制，提高对外交涉的能力。
据潍坊市农业局副局长张光武介绍，今年1月，在欧盟作出对我国动物源性食品封关决定前，有的外商已先向我国有关部门提
供了有关信息，并提出了加快整改、积极交涉的建议。但由于缺乏相应的组织系统和处理机制，我们没有按照国外客商的要求
及时提出整改措施，更没有迅速做出反映，而同样面临封关的越南，却由于反映及时，措施得力，欧盟对它网开一面。其实，
我们的出口产品并非全都存在质量问题，如山东部分水产品用的是从俄罗斯等国深海捕捞的鱼，没有任何污染，如果我国应对
及时、交涉得力的话，也许不会落到全部被拒关的地步。
滞后的检疫检验体制采访中，不少企业主认为，我国当前农产品出口检疫检验体制严重阻碍了生产力发展。
安丘市农业局副局长王兆初说，目前我国的农产品检验既缺少统一标准，检测手段也不过关。去年10月，当地商检
部门检测合格的一批农产品，到了日本口岸却被拒关，弄得个别商检部门不敢再检了。当时安丘农产品有一个多月没有出口。
有的商检部门从日本搜集到了人家六十年代的质量标准，竟然还如获至宝。
企业主们还反映当前农产品检验检疫费用过高，周期长，有时还走过场。安丘市东方红食品有限公司董事长吴卫东对
记者说，一般检测一个蔬菜品种10项指标需要交费一、二千元，超过10项指标可以优惠。通常检验结果要花一周左右时间
才能出来，但保鲜蔬菜等不了一周。因此，国内检验往往只是收费，并没有达到检验的目的。企业交了检验费后，拿着交费凭
证就可以到我国海关顺利报关、通关了。他认为这种现象谁都没有错，主要是机制存有问题。
出口农产品检验点太少也是企业主们抱怨的一个现实情况。杭州红景酱菜食品有限公司总经理徐树成说，他们的出口
产品商检，最近的也要送到南昌，如果通不过，改进后还得再跑去检一遍。
企业主们建议，有关部门应尽快制定统一的、符合国际惯例的检验检疫标准，同时缩短检验检疫、通关等出口运销各
个环节所需的时间，海关等部门应坚持假日期间正常工作，并建立农产品出口绿色通道，多增加一些具体承担检验检疫的单位
。
渴望建立农产品信息发布机制面对进口国高筑的“绿色”壁垒，有关人士建议国家加快建立农产品信息发布机制，以
有效保护农产品出口企业以及广大农民的切身利益。
我国目前的信息反馈体系远远不能适应入世后实际工作的需要。山东省安丘市鲁东公司业务经理朱建辉说，宏观信息
缺乏和市场研究不足一直是困扰出口企业的一个重要问题，比如大葱产品，日本不但对自己国家的种植面积有十分准确的统计
，就连我国的种植情况也了如指掌，达到多少亩，产量、出口量多大，市场价格就会出现什么样的变化等，也分析得头头是道
。前不久一家日本客商传过来一份资料，上面用列表的形式统计了我国各地今年大葱的预计种植数量、分布地点和预计产量，
而我们自己在这方面却知道得不多，掌握得不细，生产起来盲目性大，风险也高，产品收不收、加工搞多少，心里总没底数。
浙江省杭州市政府副秘书长来坚巨说，建立健全有效的国际农产品信息发布机制，既是出口企业和广大农民的愿望，
也是政府的职责之一，国家应成立专门机构，强化对国际农产品生产、需求动态及政策动态的搜集整理、分析研究和及时发布
，以便为企业和农户调整生产提供参考。去年，杭州市投资开通了连接国内外的农业信息网，虽然目前还处于初级阶段，但其
服务与指导作用已经开始显现。(完)
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