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分析:“梦幻工业”粉碎垄断

http://finance.sina.com.cn 2002年06月17日 13:37 经济观察报

  -本报记者沈山北京报道

  “6月1日,对于中国电影业来说,可能是一个具有划时代意义的日子。由于30条院线的成立并全面启动经营,中国电影进入了一个真正的战国时代。”国家广电总局电影局宣传发行处处长毛羽在接受记者采访时这样表示。

  据毛羽介绍,此次成立的30条院线分布于全国23个省市,总计872座影院,1581块银幕。其中,电脑售票影院580座,电脑售票银幕1216块。批准组建的30条院线中,11条为跨省院线,19条为省内院线。北京、上海、湖北、湖南、广东、四川、江苏、浙江等8省市已完成两条院线的组建工作,其中江苏和浙江分别组建了3条院线。另外,根据有关规定,西部地区共有7省(区)在此次院线改革推进过程中被批准缓建院线。

  毛羽表示,尽管电影发行放映系统的改革早在1993年就已开始,其中中影公司国产影片的垄断经营权也被打破,但各省级公司在自己的行政区域内独家经营、垄断发行以及中间环节过多的局面仍然普遍存在。

  此次院线改革的主旨,就在于“减少发行层次,合理分配制片发行放映利益”,也就是说电影院线要组建为一个平面的联合体,直接面对制片方,从此告别立体的层次繁多的发行环节。

  一位业内人士表示,从政策面看,此次改革将意味着对各级发行公司的进一步削权,从而导致市场利益的再一次分配。所谓的院线制,实际上每一条院线,就是一个独立的电影放映集团。通过院线制的推行,一方面可以强化地方放映集团及影院的实力,另一方面也体现了政府加强电影业的市场化改革、迎接入世挑战的决心。

  据了解,随着中国电影市场的逐步开放,一些外商开始尝试在中国建立自己的影院,有的已实质性地拥有自己的院线,在这样的背景下,如何做大、做强自己的民族电影业,从而在未来的市场竞争中立于不败之地,就成为一个重要课题。在这方面,电影院线的推行,无疑是一个重要举措。

  四川省电影公司总经理、四川太平洋电影院线法人代表张北川表示,通过院线制经营,可以形成一个专业化管理和集中规划的影院网络,充分利用协同作战的原理,使分散的资金集中起来,周转更灵活,资源配置更合理,效益增长更快,抵御市场风险的能力也就更强。“由于与制片商建立起更直接的关系,院线就有可能在最佳档期获得最好影片,院线的影院效益也将随之增大。”张北川说。

  另据分析,院线制度的推行,将使中国电影市场全面开放,那些企图在电影市场有所作为的公司都可以在这个基础上大显身手,不同类型的资金将大量涌入这个市场,从而导致中国电影市场格局的重大变化。

  北京电影公司总经理、北京新影联影业有限公司董事长魏健在接受记者采访时表示,院线公司的建立,只是中国电影市场改革“万里长征的第一步”。

  “目前建立的这30条院线,只是广电总局批准建立的第一批电影院线。在未来的市场竞争中,这30条院线还会进一步分化组合。由于允许跨省经营,又由于有的院线缺乏足够的经营实力,最后的结果可能是优胜劣汰,市场上只剩下最有实力的几家。另外也不排除其他院线进来的可能。”魏健说,“中国电影市场进入了一个真正的、未知的、格局演化的时代。”

  背景

  早在2000年由广电总局、文化部联合颁发的《关于进一步深化电影业改革的若干意见》中,就已做出了“积极推行院线制,促进跨地区经营”的具体部署。

  而在去年12月28日,由两部共同研究并制定的《关于改革电影发行放映机制的实施细则》(试行)中,更是明确规定了在全国范围内推行电影院线制的时间表:凡是在2002年6月1日之前没有形成院线的地方,将停止向其供应进口分账影片(经批准的地区除外);2002年10月1日之前,北京、上海、江苏、浙江、湖北、湖南、广东、四川要率先组建两条院线,否则将停止向其供应进口分账影片。

  可以说,此次全国30条院线的成立并启动经营,就是对这一时间表的落实。


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