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美免征部分钢材关税乃虚晃一枪 中美有可能对簿公堂

http://finance.sina.com.cn 2002年06月12日 07:12 中国青年报

  本报记者杨得志

  “中国加入世贸第一战”日前又生波澜。

  6月7日,美国政府宣布对61种进口钢材免征高关税,并表示今后还将宣布一些免征高关税产品名单。也许是巧合,同日,应中国常驻世贸组织代表团的要求,世贸组织争端解决
机构召开特别会议,审议中国提出的成立专家组解决与美国钢铁贸易纠纷的请求。

  这意味着在中国与美国磋商失败的情况下,两国最终将对簿公堂。

  美国商务部有关官员表示,美国决定对部分进口钢材减免高关税,是希望能够以此促使美国的贸易伙伴重新考虑对美国采取报复措施的做法。

  而中国外经贸部公平贸易局有关官员认为,美国此举实质上对美国钢铁贸易反倾销意义不大,特别是对中美钢铁争端的影响更是微乎其微。第一是因为美国此次决定免征高关税的进口钢材共有61个品种,年进口量仅为13.6万吨左右,在受到201条款影响的1300万吨进口钢材中仅占了1%的微小比例;第二是对于中国钢铁企业而言,这61种产品主要是美国国内的生产满足不了需求的产品,其中包括热轧和冷轧钢板以及一些不锈钢产品等,它们在中国对美国出口的钢铁产品中本身就非常少,所以对广大中国钢铁出口企业没有实质上的影响。

  对于美国做出这一决定的背景,外经贸部公平贸易局有关官员提醒,这主要还是由于美国钢铁生产商无法供应足够的上述产品。美国政府也是按照其国内法律的规定,对201条款进行听证后依照相关企业的要求做出的修改。因此,这并不能简单地看成是美国迫于贸易伙伴对美国采取报复措施的压力所致。

  目前,美国对进口钢材采取高关税措施遭到国际上的普遍反对。欧盟15国外长6月10日在卢森堡召开会议,一致支持欧盟作为整体在与美国的钢铁贸易纠纷中对美采取制裁措施。此外,欧盟、中国、日本等已经将此次争端上诉到世贸组织争端解决机构,世贸组织也已于6月3日通过了欧盟提出的任命专家组解决与美国钢铁贸易纠纷的请求。根据世贸组织有关规定,专家组应在6至9个月内做出结论,并将报告提交争端各方。

  (本报北京6月11日电)


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