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提高透明度 银行信息披露制度望出台

http://finance.sina.com.cn 2002年05月20日 10:06 人民网-市场报

  韩晓静

  尽管业内人士对银行的不良资产状况早已心知肚明,但是对于普通百姓来说,银行在心目中的形象始终是“富有”的。不论在大都市还是小县城,银行大楼总是最气派的,在银行工作的人,也是让人羡慕的。银行的总体实力无可置疑,但也有坏账和不良贷款。中国人民银行研究局局长兼金融研究所所长谢平日前透露,在今年6月或者8月份,四家银行将按有
关规定披露2001年经营信息。他是5月10日在中欧国际工商学院举办的“中国—西班牙国企改革研讨会上”说这番话的,并不是一次非常正式的新闻发布,但可以相信,谢局长是不会随便开这个玩笑的。

  信息披露对于西方银行业已经是很正常的事情,央行对此也早有意向,中国人民银行副行长吴晓灵一年前在参加中国国际投资论坛时就有承诺,国有银行要加强信息披露,提高金融体系透明度。既然央行有决心让国有商业银行上市,那么就得加快改革,加速建立现代商业银行的运行机制。如果不公开披露公司业务状况,就无法满足作为上市公司的基本要求,因此,突破点是必须先让伤口见太阳。虽然自揭伤疤是件痛苦的事,但其中也并不是没有甜头。2001年,中行行长刘明康在东京首次提起了中行的“不良资产”问题,结果反应强烈,“说实话”的中国银行给外界留下了不错的口碑。也许正是因为这探明了水有多深,今年年初,中行按国际惯例要求公布了年报,而连锁反映是,4月29日,工行在《金融时报》全文披露了2001年的不良资产和收益。谢平指出,这不仅仅是会计问题,而是制度问题。建立信息披露制度,说明四大银行在透明度方面已经开始突破,接受了由于透明化所带来的风险和好处。

  目前,除中国银行正在操作中银香港上市事宜外,近日提及上市问题较多的当属中国工商银行。中国工商银行行长姜建清近日表示,工行准备用五年左右的时间解决不良资产问题,优化公司治理结构,推进股份制改革,并争取于2006年末上市。他同时也指出,上市不是目的,主要是通过优化公司治理结构来改善公司经营状况,全面提升公司质量。多年来在计划经济体制下运转的银行观念、体制、管理、队伍素质、科技水平等很多方面都已经不能适应经济转轨时期的要求,追求上市的过程,实际上就是这些方面的改革和优化过程。最近工行主动按照国际同行的五级分类标准公布了资产质量状况,这是向规范化运作迈出的第一步。工行已经聘请了国际著名的安永会计师事务所对上海和浙江分行的资产质量和经营状况进行了审计,今后还将扩大审计面,并最终涵盖全行。看来,央行抛出的“上市”这一诱惑让国有银行加快了改革的速度。吴晓灵在去年的估计是,准备用两年时间使国有银行如实披露不良资产状况和财务状况,用3至4年的时间,使所有存款类金融机构达到上市公司的信息披露要求。看来,这一时间表有可能提前。

  《市场报》(2002年05月20日第三版)


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