“五一”期间，全国出游人数达8710万人次，旅游收入331亿元，均创历史新高，黄金周开始真正产生全方位的积极影响———黄金周：更显“黄金效应”(经济视点)

　　本报记者 龚雯

　　市场成熟亮点多

　　与前五个黄金周相比，本次黄金周一个最明显的变化是旅游市场进一步成熟。出游者更趋理性，热点分布和时段分布更加均衡，旅游产品更加丰富多彩，预订增多，自助旅游增多，包机专列增多，出境游目的地国选择增多，自驾车出游已成黄金周的新时尚。

　　今年“五一”的新特点是：首先，旅游旺季向黄金周两头延伸。由于前几个黄金周的拉动效应和部分游客有意避开黄金周旅游高峰的影响，东南沿海地区和北方部分景区提前半个月进入了旅游旺季。铁路、民航、公路长途客运高峰提前。黄金周第五天，不少景区接待仍呈增势，短线旅游旺势不减。其次，中西部地区旅游明显升温，形成了黄金周旅游的新亮点，一些平日比较冷清的景区景点，出现了少有的火爆场面。

　　观光旅游与休闲度假两大市场趋于成熟。经过几个黄金周的运行，在观光旅游保持一定规模和旺势增长的基础上，前往城市周边的度假休闲趋热，周边旅游设施的利用率明显提高。两大市场的形成，有利于减缓长途交通的压力，有利于旅游者灵活安排假日，有利于出游质量提高。

　　还有，包机、专列等包价旅游日臻成熟。包机、专列能保证旅游返程顺利，且价格相对低廉，在黄金周旅游中成为大众重点选择的旅游方式。天津开行了130多架次的对流旅游包机，是去年同期的3.7倍；哈尔滨在热销线路上多次开行旅游包机和专列，其中还有专为新婚夫妇开行的“玫瑰专机”；广东“国旅假期”推出了“香港游专列”；南京安排了60个加班和包机航班，创历年同期之最。

　　有序发展促兴旺

　　全国假日办执行主任、国家旅游局副局长张希钦认为，经过几个长假的摸索实践，旅游黄金周组织协调机制更加完善，整体上结束了盲目、被动、应急的状态，转入了有序发展、主动引导、规范应对。

　　市场的兴旺离不开良好的市场秩序。与以往相比，本次黄金周突出狠抓了旅游市场秩序和服务质量。节前，全国大规模地对黑社黑导、私拿回扣、索要小费、非法伴游、欺客宰客等问题集中进行了专项整治，对全国导游员实行计分制管理，在旅游及相关行业广泛开展诚信经营活动，并在4月进行了高密度的执法大检查。各地政府对此高度重视，辽宁要求当地不准借旅游旺季乱收费乱涨价。哈尔滨从严处罚借节日之机私拿回扣等违法行为。张家界对旅游专列、包机实行专人跟踪，确保住房、用车和接待质量。衡山实施旅游投诉处理联动，游客投诉20分钟内就有人到现场处理。厦门、长春等地旅行社公开承诺加强行业自律……这些治理整顿举措使黄金周工作机制和工作成效方面都有进一步突破，以致出现“冷了投诉，热了咨询”的可喜现象。据国家统计局反映，“五一”全国旅游秩序平稳正常，出游满意率超过90%。

　　做大“蛋糕”有空间

　　当然，今年“五一”一些地区在旅游设施供给和旅游服务方面还是暴露出了问题，尤其交通依然是瓶颈。有人曾针对黄金周的“井喷式”消费，把黄金周和带薪休假制度对立起来，主张取消黄金周。对此，张希钦表示，没有假日就没有旅游消费，旅游消费的特点决定了它需要足够的假期。有了黄金周，人们能够尽情出游；有了带薪休假，人们可以规划更长距离的旅游，二者并不冲突。黄金周发展至今已是第六个，广大消费者并未因为“井喷”现象而减少出游，这说明对黄金周旅游有大量需求。一个黄金周的收入要超过平时一个月的收入，有力拉动了内需，带动了就业。旅游、铁路、民航、公路、商业、文化娱乐及其他社会服务业普遍反映，没有黄金周就没有这么大的消费需求。就旅游而言，黄金周过后不仅没有立即转入低谷，反而继续保持旺势，形成了以黄金周为高峰的持续时间较长的“黄金月”。暂时性的供需矛盾是旅游黄金周的一种常态，今后需要进一步强化假日旅游工作机制(包括紧急应对机制)，对出游高峰进行科学调控，加快对供需明显失衡地区旅游基础设施建设，改善和提高黄金周工作水平。

　　六个黄金周的发展证明，黄金周培育了大众旅游消费市场，促进了国内旅游市场的发育。六个黄金周出游人数累计逾3.8亿人次，旅游收入逾1500亿元，这块“蛋糕”还有不断做大的空间。专家预言，黄金周将使中国加速成为全球最大的国内旅游市场。

　　《人民日报》(2002年05月10日第五版)

   股票短信一问一答，助您运筹帷幄决胜千里！