保险业内对民生保险的杀入并没有太多反响，大家普遍感觉是：如果民生保险真能在去年10月成立，当时的影响会大一些，拖了半年，感觉他的锐气已经耗尽大半；经过半年来媒体的推测，民间资本的神秘也已丧失殆尽。

　　金融街最南端的远洋大厦，位置真好。三月刚刚送走了中国银联股份有限公司的筹备组，四月又迎来了国内第一家民营企业控股的人寿保险公司——民生人寿保险股份有限公司 。

　　4月18日民生保险在京召开了创立大会。全国工商联主席经叔平作为民间资本进入金融领域的“策划”人，以及民间资本诸多“首创”的尝试者，受到了股东们的欢迎。21家股东中，民营企业所占比例在90%以上，公司8.3亿元注册资本中，民营资本的比例在80%以上。民生人寿保险公司由全国工商联牵头，中国万向控股有限公司、中国泛海控股有限公司、江西汇仁集团、山西海鑫钢铁有限公司、东方希望集团有限公司和四川新希望农业股份有限公司等国内有经济实力的著名民营企业作为发起人而设立。

　　“民生保险的成立，标志着民营企业开始进入保险业。”这句全国工商联对民生保险成立的表态耐人寻味。

　　民营企业作为中国经济领域最活跃的一部分开始渗透进入金融领域，始自7年前民生银行成立。刘永好的新希望除了投资保险外，公司还是民生银行的第一大股东，持有民生银行7.98%的股份。东方集团入股新华人寿，是以认购配股的形式将新华人寿保险股份公司股份配入公司的，这种形式的好处在于投资的是一家已进入正常经营的公司，可以在短时间内得到投资回报。而如今由民间资本发起成立一家保险公司，其风险可想而知。

　　民生保险催生了七年

　　在4月18日的民生保险创立大会之后，全国工商联有关人员表示，民生保险已经是一家独立的法人机构了，为了这一天，有些企业已经等了七年。

　　2000年10月，中国保险监督管理委员会以“保监发[2000]286号”文件，批准民生人寿保险股份有限公司正式进入筹建程序。但是有资料显示，早在工商联发起成立民生银行前的1995年，一些民营企业就多次呼吁要筹建民营保险公司，全国工商联也提出了筹建民营保险公司的设想，不久就成立了民生保险筹备组，民营企业纷纷提出参与融资的要求。

　　从2000年10月的286号文件之后，民生保险又经历了一个漫长的过程。据有关报道称，除去政策方面的原因之外，股东和董事会成员屡屡生变是难产的直接原因。

　　2000年10月31日，民生保险筹备组以印有全国工商联公章的文件下发关于民生保险筹建工作的通知。通知称，各发起人股东的股本金在2000年12月30日之前足额到位者，按银行活期储蓄利息计息。

　　2001年1月2日，民生保险筹备组通知各认股股东，于2001年2月9日之前将股本金足额缴付到位。此后将不再予以办理。通知还称，2001年2月9日完成融资几天后召开民生保险公司创立大会。

　　2001年9月25日，民生保险筹备组正式向各发起人股东下发“关于民生保险公司创立大会暨首届股东大会的通知”。通知称，会议于10月中旬在北京召开，会期半天，时间地点再定。会议主要内容有：通过筹备组工作报告以及筹备组经费使用情况报告；通过民生保险公司章程；选举新一届董事会和监事会等。

　　但是这一次等待，就从去年的9月底等到了今年的4月份，民生保险的发起人终于等到了民生成立的这一天。

　　于是有人开始抱怨，是不是工商联为了争得更多的利益才使得民生保险成立之事一拖再拖？

　　在民生保险成立之后，《国际金融报》引用工商联有关人员的解释说，“其实难产的直接原因是股东和董事会成员屡屡生变。”这篇报道中分析认为，尽管国家政策对民营经济和民营企业越来越开放，但社会上对民营企业的一些歧视还普遍存在，民营企业涉足金融领域在政策层面还有相当多的严格限制，这是导致民营保险公司迟迟得不到国家批准的一个潜在的背景。而国家批准成立的民生银行，尽管7年来发展迅速，取得了很好的经济效益和社会效益，但近年来也出现了不少“国企病”。尤其是在支持民营企业方面不够有力，一些民营企业对民生保险公司的前景产生了怀疑。

　　合资之路或许能改变人们对民生保险命运的猜测

　　无论怎样，这个怀胎七年的民营保险公司已然出生，它的出生就比它的出身更加令人关注。国务院发展研究中心的一份分析报告指出，我国保险市场仍然是一个具有较高垄断程度的不完全竞争市场。市场竞争主体数量过少，仅有30余家保险公司。在这样的市场中，有效竞争明显不足。而改变这种状况的方法之一就是加快中资保险公司的审批速度，允许民营资本进入保险市场。而保险业巨大的发展潜力，也促成民间资本渴望进入这一市场。

　　全国工商联副主席严克强曾表示，民生保险公司对外营业大体分两步走：第一步：先成立民生人寿保险股份有限公司，再与若干个外国寿险公司进行谈判，这些外国寿险公司应该是已经获批在国内从事寿险业务，在与外国寿险公司合资之前，民生保险暂不经营寿险业务；第二步：民生保险与国外寿险公司共同组建一个合资寿险公司。此后，以合资公司的名义开始营业。这在民生保险创立大会上已经得到印证。全国工商联有关人员表示，民生人寿保险公司成立后将与国外大型人寿保险公司共同成立中外合资寿险公司并开展寿险业务。民生人寿保险公司在筹建过程中，已与20多家国际著名的外国人寿保险公司进行了多次接触，为组建中外合资公司打下了基础。

　　保险业内对民生保险的杀入并没有太多反响，大家普遍感觉是：如果民生保险真能在去年10月成立，当时的影响会大一些，拖了半年，感觉他的锐气已经耗尽大半，经过半年来媒体的推测，民间资本的神秘已丧失殆尽。一位泰康人寿的员工表示，如果民生保险能尽快找到一家外资保险合资，那么对从业人员还有吸引力，如果单凭民营企业若干“首富”的号召力，恐怕应者寥寥。

　　-文／本报记者王海晋

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