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非法者养执法者 休渔路艰难漫长

http://finance.sina.com.cn 2002年04月01日 10:42 新华网

  新华网长沙4月1日电(记者文杰)洞庭湖与长江湖南段春季三个月休渔从今天开始。能否真正做到“船进港、网入 库、人上岸、证集中”和“江中没有渔船、岸上没有网具、市场没有湖鱼”?记者与一些渔民和渔政部门进行了广泛接触和了 解,他们都不约而同地表达了“非法者养执法者”的怪现象。人们担心,三个月的休渔之路艰难漫长。

  听说记者来了解情况,停靠在岳阳市渔政码头边的渔船上的渔民纷纷下船向记者诉苦
。来自江苏的刘中华和山东的周 科风、周冬强向记者算了一笔帐:每年一户渔民要交码头费100至200元,地皮费1500元至2000元,还要交暂住 费、船检费、环保费、计生罚款等10多种费税,原来仅办证就要17个,现在取消了几种收费和办证,但一年下来,还要交 6000元左右各种税费。

  华容县钱粮湖农场的渔民戴永柏对记者说,洞庭湖的渔资源越来越少,休渔三个月我们渔民是非常欢迎的,但一些执 法人员与一些“渔霸”勾结,不仅不休渔,还占湖为王,非法私收各种费用,给本来生活就比较困难的渔民雪上加霜,一些渔 政执法人员就是靠获取罚款和不正当收费生活和致富的。

  令人惊讶的是,渔政部门的一些执法人员也表达了对“非法者养执法者”的无奈。如管理东洞庭湖水生资源的各市县 渔政机构,人员没有纳入公务员系列,工资和支出都没有列入财政预算。以岳阳市渔政部门为例,全市共有渔政管理机构14 个,渔政人员283人,每年的人员工资、设备维修和日常开支高达400万元,而每年财政包干经费不足15万元,其余经 费只能靠渔政部门创收解决。湖南省渔业环境监测站站长廖伏初副研究员对记者说,非法者养执法者,渔政执法很难严格和公 正,只有理顺体制,严格执法,才能真正保护好洞庭湖的水产资源,走向渔业可持续发展之路。(完)


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