“一卡在手，走遍神州”的目标离广大消费者已越来越近。中国银联股份有限公司昨天在上海成立。它是在合并全国银行卡信息交换总中心和18个城市银行卡中心的基础上，由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等银行卡发卡金融机构共同发起设立的。

　　一卡在手走遍全国

　　据了解，中国银联的注册地为上海浦东，注册资本16.5亿元人民币。其主要职责是保障银行卡跨行通用以及业务的联合发展，提供各银行共享的银行卡基础设施，杜绝重复建设，推动我国银行卡产业的快速发展。

　　1994年开始实施的“金卡工程”，使我国银行卡业务从各商业银行封闭式发展开始走上相互联合发展的道路。在有关部委支持下，在人民银行的组织领导和各商业银行共同努力下，经过十几年的建设和发展，我国已在18个城市建立了银行卡信息交换中心，较好地改善了用卡环境。

　　中国银联的成立，为有效解决银行卡网络分散、效率低下的问题提供了有效途径，将有利于整合现有资源，改善银行卡整体受理环境和业务处理环境，真正实现一卡走遍全国的目标。可以说中国银联的成立，对中国银行卡产业来说，具有里程碑的意义。

　　不完全取代银行卡

　　在国内创建统一的“银联”标识卡，并不是要取代各商业银行自己的银行卡品牌，如牡丹、金穗、长城、龙卡、太平洋卡、一卡通等，各行的品牌，对于各行根据各自特点和优势，发展持卡人市场、促进产品竞争、提高服务水平仍将发挥积极作用。而全国统一的“银联”标识，主要是为了发展国内银行卡受理市场、规范商业银行竞争、保障持卡人和特约商户的权益。

　　不过，每家银行有几种甚至十几种卡样，大大增加了商户收款人员识别和操作的难度，直接影响了商户受理银行卡的积极性。比如，北京市16家发卡银行的卡样多达65种，上海市有16家发卡银行，卡样品种达106种，广州有17家发卡银行，卡样45种，杭州16家发卡银行，卡样52种，深圳17家发卡银行，卡样有66种。在没有实现联网通用的地方，对不同卡种的识别更成为商户收款人员的沉重负担。

　　中国人民银行行长戴相龙说，今年要在全国100个城市实现银行卡跨行通用，在40个城市推行跨银行、跨城市通用的“银联”卡；“十五”末期，争取全面实现各类银行卡异地跨行通用。

　　目前使用还有局限

　　记者昨天采访人民银行、中国银行和工商银行的有关负责人时了解到，在看到诸多利好的基础上，我们也应该客观认识到，目前银联标识卡还处于仅限五城市的试点运行阶段，因为有城市的限定，就必定存有局限，比如过去可以在全国联网城市都通用的工行牡丹卡或建行长城卡，如果被换成银联标识卡后，就只能局限在北京、上海、广州、深圳和杭州这五个城市中通用了。因此，目前各个银行无论在发放新卡还是在换置旧卡业务上，虽然不遗余力推出银联标识卡，但还是遵循自愿的原则，即用户可以要求使用银联标识卡，也可以要求保留对现有各种银行卡的使用权。

　　自今年1月10日起，四大商业银行及交通、招商、华夏、深发、广发等股份制商业银行和邮政储蓄部门已率先在北京、上海、广州、杭州、深圳等五城市推出了带有“银联”标识的银行卡。在记者询问目前普通用户对此的反映时，中国银行的有关负责人说：“老百姓们还都是较理性地看待银联标识卡发放问题的，处于观望状态的人比较多。”

　　(张未民 孙丽萍 郝丹 姜灿)

　　《京华时报》2002年3月27日B27版

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